8月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)熊茂平在會(huì)上介紹說(shuō)，《條例》是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)，對(duì)各單行法律法規(guī)中關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的相關(guān)制度進(jìn)行了優(yōu)化和統(tǒng)一，確立了我國(guó)市場(chǎng)主體登記管理的基礎(chǔ)性制度。
熊茂平表示，《條例》的頒布實(shí)施，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，依法推進(jìn)改革的生動(dòng)實(shí)踐；是深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，進(jìn)一步培育壯大市場(chǎng)主體和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保障；是保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措；也是鞏固和拓展我國(guó)商事制度改革成果，推動(dòng)完善更加成熟定型的市場(chǎng)主體登記管理基礎(chǔ)性制度的迫切需要。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門要以《條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全面做好各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革向縱深發(fā)展，不斷擴(kuò)大改革成效，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)形成公平公正、高效規(guī)范、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管規(guī)則體系，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在回答有關(guān)商事制度改革的提問(wèn)時(shí)，熊茂平透露，2013年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門著力降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性交易成本，持續(xù)深化改革，從激發(fā)市場(chǎng)主體活力到規(guī)范市場(chǎng)秩序，從便捷準(zhǔn)入到便捷退出，改革也從單一部門拓展到多部門綜合改革，商事制度改革取得了積極成效。截至目前，我國(guó)登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體由2012年的5500萬(wàn)戶增長(zhǎng)到目前的1.45億戶，增長(zhǎng)了將近1.6倍，市場(chǎng)主體的活躍度持續(xù)穩(wěn)定在70%左右。今年上半年，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體1394.5萬(wàn)戶，基本恢復(fù)到疫情前水平。蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)主體，促進(jìn)了我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的形成和發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有力支撐了年均超過(guò)1300萬(wàn)人員的就業(yè)增幅，成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤和穩(wěn)定就業(yè)的中堅(jiān)力量。
熊茂平指出，商事制度改革集中體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求。改革過(guò)程當(dāng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門著力放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展；著力優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)，提升了人民群眾的獲得感和滿意度?！稐l例》突出展現(xiàn)了近年來(lái)我國(guó)商事制度改革的成功實(shí)踐，鞏固和拓展了改革的積極成果，保護(hù)和穩(wěn)定了市場(chǎng)主體預(yù)期，對(duì)進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體登記管理制度提出了新的更高的要求，也為下一步持續(xù)深化商事制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了基本遵循。
針對(duì)《條例》中規(guī)定“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市場(chǎng)登記信息與其他政府信息的共享和運(yùn)用，提升政府服務(wù)效能”的落實(shí)與部署，熊茂平表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視與有關(guān)部門的信息共享協(xié)作，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記信息與其他政府部門的共享和運(yùn)用，在登記注冊(cè)過(guò)程當(dāng)中通過(guò)信息共享，讓“信息多跑路、讓數(shù)據(jù)多跑腿”，有效減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)；在部門協(xié)同監(jiān)管中，通過(guò)證照信息共享，提高了監(jiān)管的智慧化、精準(zhǔn)化水平。此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已經(jīng)建成了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新、覆蓋全部市場(chǎng)主體的國(guó)家企業(yè)法人庫(kù)，為全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”等國(guó)家級(jí)系統(tǒng)提供了全量市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)支撐，成為各部門開(kāi)展行政管理工作的重要數(shù)據(jù)來(lái)源。現(xiàn)在企業(yè)法人庫(kù)的全量市場(chǎng)主體信息，都與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了共享。
熊茂平指出，市場(chǎng)監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記信息與其他政府部門信息的共享和運(yùn)用，重點(diǎn)做好3個(gè)方面的工作：繼續(xù)將市場(chǎng)主體信息通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)精準(zhǔn)推送共享到相關(guān)主管部門，推動(dòng)落實(shí)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化工作，強(qiáng)化市場(chǎng)主體登記和許可審批之間的銜接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)便捷準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)；加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)更新、權(quán)威可靠的電子證照庫(kù)；強(qiáng)化市場(chǎng)主體登記信息在實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管中的作用。
會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦、法規(guī)司司長(zhǎng)許新建，分別就《條例》在方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出方面的制度安排、《條例》內(nèi)容上的亮點(diǎn)等問(wèn)題回答了媒體記者的提問(wèn)。
