對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)存在的“刷單炒信”現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管部門一直保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。截至今年上半年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦包括“刷單炒信”在內(nèi)的各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3128件，罰沒(méi)金額2.06億元。日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布第一批網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，對(duì)利用“網(wǎng)紅效應(yīng)”虛構(gòu)評(píng)價(jià)，組織員工、親友等熟人，雇傭?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)或“刷手”等方式“刷單炒信”的行為進(jìn)行曝光，收到了很好的社會(huì)警示效果。
“刷單炒信”是指在電子商務(wù)領(lǐng)域及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以虛構(gòu)交易、好評(píng)、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升信用水平的行為。依據(jù)行為人主觀目的不同，“刷單炒信”有“正向”和“反向”之分。前者制造虛假流量、銷量，虛構(gòu)好評(píng)，提高刷單方競(jìng)爭(zhēng)力，而后者以損害、降低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信用和評(píng)價(jià)為目的，破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
隨著網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的發(fā)展，“刷單炒信”日益呈現(xiàn)出組織化、職業(yè)化、技術(shù)化、規(guī)?；?、隱蔽化等特點(diǎn)，甚至形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。在公布的一件典型案例中，浙江省臺(tái)州市陳某輝注冊(cè)多家公司，招募數(shù)十名員工，分設(shè)成“排單組、審核組、導(dǎo)購(gòu)組、售后組”，運(yùn)營(yíng)“刷單炒信”業(yè)務(wù)，借助一些專用刷單軟件為“有需求”的商戶刷單，完成虛假交易，助其在平臺(tái)的評(píng)價(jià)體系內(nèi)獲取更高商業(yè)排名、信用度和用戶訪問(wèn)量，誤導(dǎo)消費(fèi)者。從2018年9月到2021年4月，當(dāng)事人共刷單295萬(wàn)單，刷單商品總金額近3.6億余元，獲利超過(guò)370萬(wàn)元。
“刷單炒信”這一黑灰產(chǎn)業(yè)越“興盛”，對(duì)社會(huì)的危害越大。法律界人士指出，“刷單炒信”的社會(huì)危害主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。一是損害消費(fèi)者合法權(quán)益。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)的過(guò)程中享有知情權(quán)，而商家通過(guò)信用炒作獲得的“良好”數(shù)據(jù)不具真實(shí)性，容易引起消費(fèi)者誤解，將直接侵害其知情權(quán)。二是侵害同業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)交易中，好看的數(shù)據(jù)具有更強(qiáng)的流量吸引力，而流量越大，商家的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。一些商家“刷單炒信”制造“好看”數(shù)據(jù)吸來(lái)的流量，事實(shí)上是對(duì)那些誠(chéng)信商家流量的掠奪。這是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。當(dāng)然，反向“刷單炒信”抹黑同行，就是更直接的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)了。三是損害網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者的合法權(quán)益。“刷單炒信”的本質(zhì)是虛假交易，這種交易不可持續(xù)，一旦被買家知悉內(nèi)情，他們將不再信任這家平臺(tái)，選擇用腳投票。四是對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的信用評(píng)價(jià)體系及整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，“刷單炒信”行為是對(duì)信用評(píng)價(jià)體系和信用經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的直接挑戰(zhàn)。誠(chéng)信者受制，作假者受益，網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的局面，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)生態(tài)失衡，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也會(huì)受到負(fù)面影響。
正是意識(shí)到“刷單炒信”的社會(huì)危害，我國(guó)政府不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，加大治理力度。從競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制角度看，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條明確將“刷單炒信”及其幫助行為定性為虛假宣傳，明確了上述兩類經(jīng)營(yíng)者的民事責(zé)任，同時(shí)增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門的行政處罰力度，形成了對(duì)“刷單炒信”從定性到制裁的完整規(guī)制框架。從行政執(zhí)法角度看，行政執(zhí)法部門可以依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《廣告法》等法律中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者虛假宣傳、虛假?gòu)V告等相關(guān)規(guī)定，對(duì)“刷單炒信”行為進(jìn)行罰款、沒(méi)收非法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
當(dāng)然，要根治“刷單炒信”這一網(wǎng)絡(luò)惡疾，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，還需要發(fā)揮社會(huì)共治的作用。要形成政府部門統(tǒng)籌調(diào)協(xié)、平臺(tái)企業(yè)技術(shù)支持、社會(huì)民眾廣泛參與的局面，建立跨平臺(tái)、多維度、全方位的治理機(jī)制，令違法商家“一處失信、處處受限”，使其他商家“不敢刷、不能刷、不想刷”，讓誠(chéng)信回歸，推動(dòng)電商市場(chǎng)步入規(guī)范健康發(fā)展軌道。
