近日，浙江湖州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全國(guó)首項(xiàng)《全周期預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理工作規(guī)范》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），通過(guò)規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作流程，明確工作職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管指標(biāo)，為全周期預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理工作提供標(biāo)準(zhǔn)指引。
據(jù)悉，湖州市《全周期預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理工作規(guī)范》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)是在長(zhǎng)興縣縣級(jí)工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)市人大、市財(cái)政預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理集成創(chuàng)新成果，經(jīng)過(guò)30多輪次的修改、論證、完善最終形成的?！兑?guī)范》規(guī)定了全周期預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理的總體要求、具體要求、事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容，適用于一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等績(jī)效監(jiān)督管理。
《規(guī)范》的出臺(tái)是湖州市貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化賦能、全周期賦能，著力打造預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理“湖州樣本”的創(chuàng)新性舉措；是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面推動(dòng)預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理提質(zhì)增效的突破性舉措；是推動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，為老百姓管好“錢袋子”的革命性舉措。
《規(guī)范》把預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督作為“一件事”來(lái)統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、結(jié)果應(yīng)用機(jī)制、第三方參與機(jī)制、責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨委、人大、政府在預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理工作中的有機(jī)融合。首次了明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政整體評(píng)價(jià)指標(biāo)以及政府投資項(xiàng)目的事前評(píng)估流程，破解預(yù)算績(jī)效管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)。對(duì)應(yīng)預(yù)算績(jī)效管理的所有環(huán)節(jié)，率先構(gòu)建了人大預(yù)算績(jī)效監(jiān)督的指標(biāo)體系，使人大預(yù)算績(jī)效監(jiān)督有了有力抓手和有效工具。通過(guò)“管理+監(jiān)督”的深度融合，構(gòu)建全周期預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理閉環(huán)，全面提升預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理能級(jí)，著力推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，有效提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。
為確?！兑?guī)范》的順利施行，下一步，湖州市人大財(cái)經(jīng)委和湖州市財(cái)政局將廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；明確職責(zé)分工，強(qiáng)化配套建設(shè)；嚴(yán)格按照《規(guī)范》開(kāi)展監(jiān)督管理工作，加快推動(dòng)落地見(jiàn)效。以此為基礎(chǔ)，湖州市將進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)賦能推動(dòng)數(shù)字賦能，以數(shù)字賦能鞏固標(biāo)準(zhǔn)賦能，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階。
