在6月中旬舉辦的主題為“先手”的2021中國(guó)汽車藍(lán)皮書論壇上，北汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐和誼提出的關(guān)于做好動(dòng)力電池回收利用先手布局問題，引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

在徐和誼看來，從我國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)程看，到2025年左右，我國(guó)將會(huì)迎來動(dòng)力電池退役的高峰。2022年，我國(guó)市場(chǎng)將會(huì)有42萬噸動(dòng)力電池需要回收。然而，我國(guó)動(dòng)力電池回收和循環(huán)利用的體系尚不健全，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈也沒有完全形成，這些都需要做好先手布局。

事實(shí)上，正是由于此前沒有做好先手布局，才使得當(dāng)下動(dòng)力電池回收利用方面存在諸多問題。動(dòng)力電池退役之后，一般會(huì)有兩個(gè)去向，一是梯次利用，一是拆解再利用。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)動(dòng)力電池容量剩余80%時(shí)即可退役。但退役的電池仍有較大的利用價(jià)值，根據(jù)使用場(chǎng)景的不同，使用壽命仍可達(dá)數(shù)月到數(shù)年。就目前國(guó)內(nèi)情況看，70%的退役電池仍可梯次利用，它們一般會(huì)被拆解成模組做成小型電池，用于低速電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車、太陽能路燈等產(chǎn)品，也可以將多個(gè)完整的電池包并在一起，為風(fēng)、光電等場(chǎng)景儲(chǔ)能，其中后者曾被視為解決新能源汽車電池退役問題的最佳方案。

不過，看似具有廣闊市場(chǎng)前景的梯次利用，在現(xiàn)實(shí)推廣中卻并未收到預(yù)想效果。從技術(shù)上講，退役動(dòng)力電池在進(jìn)入梯次利用環(huán)節(jié)前，需要經(jīng)過品質(zhì)檢測(cè)，對(duì)電芯進(jìn)行分選分級(jí)并重組，這一過程會(huì)增加成本；如果為了節(jié)省成本省略一些檢測(cè)環(huán)節(jié)，則不能準(zhǔn)確掌握退役電池的性能、數(shù)據(jù)等情況，從而對(duì)其再次使用的壽命和使用狀況難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，留下安全隱患。而且，隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，動(dòng)力電池的價(jià)格一起呈下降趨勢(shì)，這也使得基于舊技術(shù)的退役電池的價(jià)格一降再降，梯次利用的成本優(yōu)勢(shì)也就逐漸消失了。據(jù)媒體報(bào)道，目前進(jìn)入工信部廢舊電池梯次利用“白名單”的企業(yè)，大多數(shù)都回收不到多少電池，面臨“無米下鍋”的窘境。

顯然，退役動(dòng)力電池進(jìn)入梯次利用環(huán)節(jié)的并不多，它們大多直接進(jìn)入到拆解再利用環(huán)節(jié)。比起梯次利用，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池拆解再利用市場(chǎng)問題更多。業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)目前的動(dòng)力電池回收市場(chǎng)具有明顯的賣方市場(chǎng)特征，簡(jiǎn)單說，就是誰給錢多，退役動(dòng)力電池就會(huì)賣給誰。賣方市場(chǎng)下，基于利益考慮，退役動(dòng)力電池?fù)碛姓卟⒉辉谝赓I方是否有合規(guī)資質(zhì)。這種情況的一個(gè)必然結(jié)果，就是“正規(guī)軍”干不過“雜牌軍”。企查查數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)從事“動(dòng)力電池回收”的相關(guān)企業(yè)超過1.4萬家，這其中除了國(guó)家發(fā)牌的幾十家“正規(guī)軍”，其余全都是中小企業(yè)以及小作坊組成的“雜牌軍”。由于放棄了電量檢測(cè)、放電以及環(huán)保處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“雜牌軍”的運(yùn)營(yíng)成本要低很多，也因此在回收動(dòng)力電池過程中有更多的議價(jià)空間。據(jù)媒體報(bào)道，某非正規(guī)回收企業(yè)回收三元鋰電池的報(bào)價(jià)為1.5萬元/噸，而正規(guī)企業(yè)回收的價(jià)格約為1萬元/噸，甚至更低。2020年，我國(guó)有約20噸退役動(dòng)力電池，這其中超過一半流入到非正規(guī)企業(yè)。

動(dòng)力電池回收市場(chǎng)“雜牌軍”的大量存在，削弱了正規(guī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擾亂了市場(chǎng)秩序，影響供需平衡，更重要的是，由于“雜牌軍”不具備專業(yè)的設(shè)備和電池處理技術(shù)，在處理回收電池過程中，不僅對(duì)電池的資源化利用效率較低，造成資源浪費(fèi)，還留下安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染隱患。

正因?yàn)槿绱?，徐和誼才呼吁國(guó)家要做好先手布局。而好的布局，第一步就是要解決好當(dāng)下動(dòng)力電池回收行業(yè)市場(chǎng)存在的亂象。這就要求政府部門要完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其強(qiáng)制力和可操作性，將動(dòng)力電池回收再利用所有產(chǎn)業(yè)鏈納入監(jiān)管之中。這其中，強(qiáng)化并落實(shí)好生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（即誰生產(chǎn)誰回收）至為關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其將退役動(dòng)力電池交給正規(guī)企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)加快智能化設(shè)備改造，提高電池回收利用效率，通過規(guī)模效益降低回收成本，提高企業(yè)的議價(jià)能力，為企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)提供有效保障。