一、對標(biāo)準(zhǔn)中隱藏利益的認(rèn)識國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)分類主要包括：法定標(biāo)準(zhǔn)與事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。法定標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)公有標(biāo)準(zhǔn)的特性，是一種公權(quán)，一般是通過一系列程序，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化組織牽頭制定和形成的，比如ISO、BSI、SAC等；事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)是壟斷企業(yè)或聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)私權(quán)，如DVD的9C聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，閃聯(lián)制定的標(biāo)準(zhǔn)等。從目前國際標(biāo)準(zhǔn)化形勢來看,1SO等國際性組織的TC/SC多為發(fā)達(dá)國家占據(jù)。各國在制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序時應(yīng)以ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，另一方面跨國公司壟斷著事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定。標(biāo)準(zhǔn)組織通過建立標(biāo)準(zhǔn)，將專利技術(shù)納人標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部，這是輕而易舉的事情，他們按照通常的“專利池”運(yùn)作方式，一方面，采用標(biāo)準(zhǔn)就必須對其中的知識產(chǎn)權(quán)付費(fèi)，這是標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)效應(yīng)；另一方面，采用一個標(biāo)準(zhǔn)就必須采用標(biāo)準(zhǔn)涉及的全部專利，這是標(biāo)準(zhǔn)的捆綁效應(yīng)。通過將自己的專利技術(shù)搭上“標(biāo)準(zhǔn)”的便車，技術(shù)擁有者成功地將自己的“私權(quán)”包裝到“公權(quán)”中，同時通過“公權(quán)”的力量將自己的“私權(quán)”得到最大程度的推廣和延伸。這就意味著無論是法定標(biāo)準(zhǔn)還是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)都隱藏著大量的專利權(quán)，這些專利權(quán)一旦提出來，將對中國企業(yè)造成重大影響。DVD標(biāo)準(zhǔn)就是很好的例證，當(dāng)DVD剛進(jìn)中國時，外商沒有涉及專利問題，但發(fā)展到一定程度，專利糾紛也就出來了，專利費(fèi)的問題也就提上了日程。2003年爆發(fā)的思科訴華為案件，思科通過事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)打擊華為，思科作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，讓私人利益搭上標(biāo)準(zhǔn)的便車，思科一系列專利技術(shù)和私有協(xié)議，在其領(lǐng)先的技術(shù)和強(qiáng)大的市場份額之下，已經(jīng)演變?yōu)槭聦?shí)標(biāo)準(zhǔn)，而華為雖然有一定市場份額和一部分技術(shù)專利，但仍不得不屈從于思科的事實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，國際上還存在著多個標(biāo)準(zhǔn)與單一標(biāo)準(zhǔn)的利益問題，由于標(biāo)準(zhǔn)是自愿性采用的，標(biāo)準(zhǔn)化組織針對某個產(chǎn)品可以制定多個標(biāo)準(zhǔn)也可以制定一個標(biāo)準(zhǔn)。多個標(biāo)準(zhǔn)意味著標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間相互競爭，這為不同類型、層次的企業(yè)提供了方便；而單一標(biāo)準(zhǔn)則意味著廠商之間只能爭奪市場份額，鎖定細(xì)化市場。說到底，標(biāo)準(zhǔn)就是優(yōu)秀企業(yè)的俱樂部，是規(guī)則制定者利益的技術(shù)保護(hù)策略，是控制產(chǎn)業(yè)的高級技術(shù)手段，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)價值的外在體現(xiàn)。二、標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)方利益關(guān)系對于企業(yè)而言，“創(chuàng)新技術(shù)專利化，專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)全球化”是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的主要形式。索尼公司有句名言：一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)賣技術(shù)，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品。跨國公司成功將自己創(chuàng)新成果融人標(biāo)準(zhǔn)，通過運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出售技術(shù)、銷售產(chǎn)品的目的，這是一流企業(yè)的通常做法。美國高通公司將自己1400多項(xiàng)創(chuàng)新成果全部申請專利，然后將這一套解決方案申請為國際通信標(biāo)準(zhǔn)，并通過標(biāo)準(zhǔn)許可費(fèi)用、產(chǎn)品專利費(fèi)用、芯片等三種形式獲取收人是其維持運(yùn)作的主要手段。IBM的知識產(chǎn)權(quán)收益從20世紀(jì)90年代的3000萬美元上升到近年來的10億美元以上同樣是運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)獲取的。企業(yè)制定法定標(biāo)準(zhǔn)通常就意味著企業(yè)已經(jīng)站在了行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的象征，代表了這個行業(yè)的最高水平，是企業(yè)永久和最好的廣告，是產(chǎn)品質(zhì)量的護(hù)身符，是競標(biāo)和銷售的最好保證書標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)毋庸質(zhì)疑，創(chuàng)新成果乃至專利影響的只是一個產(chǎn)品或一個企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)影響的卻是一個產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，產(chǎn)品與專利往往是一對一的關(guān)系，即研制開發(fā)出一個產(chǎn)品，形成一個專利，而一個產(chǎn)品所能形成的專利技術(shù)十分有限。在高科技領(lǐng)域，一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往決定一個行業(yè)的技術(shù)路線，它不僅集成創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新的成果，還能形成成千上萬項(xiàng)專利技術(shù)，影響相關(guān)行業(yè)，使后來者只得沿著這條技術(shù)路線走下去，這對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響意義深遠(yuǎn)。過去，產(chǎn)業(yè)界發(fā)展的路徑按照“產(chǎn)業(yè)化一標(biāo)準(zhǔn)化一生態(tài)化”的發(fā)展模式；今天，產(chǎn)業(yè)更多的按照“標(biāo)準(zhǔn)化一產(chǎn)業(yè)化生態(tài)化”的路徑科學(xué)發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生往往以制定標(biāo)準(zhǔn)為前提，標(biāo)準(zhǔn)決定產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)決定產(chǎn)業(yè)利益分配。有關(guān)專家稱“產(chǎn)業(yè)未興，標(biāo)準(zhǔn)先行”，這其實(shí)是產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的方法論標(biāo)準(zhǔn)對于國家或地區(qū)而言，是塑造國家核心競爭力的主要來源，是打造國家科技創(chuàng)新體制和科技競爭力的重要手段。不同的產(chǎn)業(yè)在國家之間分工或集聚，標(biāo)準(zhǔn)制定通常給一個國家或地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。同時，標(biāo)準(zhǔn)的制定過程也是一次創(chuàng)新成果集成的過程，也是一次瓜分市場、利益分配的過程，是為以后的經(jīng)貿(mào)合作增加籌碼的過程。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰的創(chuàng)新技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場的主動權(quán)，而這個地區(qū)或國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際上就有地位。當(dāng)今的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅關(guān)系到技術(shù)層面，已直接影響到國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系和經(jīng)濟(jì)活力上，是國家或地區(qū)核心競爭力的象征。
