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抓好國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的策略

2021-02-25 15:25閱讀數(shù):1492

國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為期兩年,要全面完成標(biāo)準(zhǔn)化基本工作要求、標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)、績效評估等在內(nèi)的38個(gè)分項(xiàng)目,任務(wù)實(shí)屬繁重。通過調(diào)查、參與、總結(jié)近年來幾個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建過程中積累的工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),特提出以下幾點(diǎn)建議供參考。

一、爭取地方政府支持,調(diào)動(dòng)主體部門創(chuàng)建熱情

除了一些以政府名義申報(bào)的試點(diǎn),大部分試點(diǎn)是由某個(gè)行政單位、事業(yè)單位或是公司、協(xié)會承擔(dān),要發(fā)揮好試點(diǎn)工作成效,就應(yīng)該最大限度地爭取地方政府支持,在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的指導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)一切相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,學(xué)會用、主動(dòng)用、善于用標(biāo)準(zhǔn)為各自工作服務(wù),促進(jìn)事務(wù)發(fā)展。具體來說,也就是要爭取得到政府的高度重視,納入政府工作目標(biāo),督促檢查各部門工作進(jìn)度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)并認(rèn)清主體單位,求得高度重視,并提供人員保障、政策傾斜、經(jīng)費(fèi)支持。這一點(diǎn)是整個(gè)試點(diǎn)工作推進(jìn)順利與否、成效顯著與否的關(guān)鍵。

二、標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合實(shí)際,示范點(diǎn)選擇要到位

建立標(biāo)準(zhǔn)體系,制定關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是試點(diǎn)創(chuàng)建的一個(gè)重要任務(wù)。在此過程中,一定要反復(fù)調(diào)研,摸清實(shí)際,構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出、可操作的標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制,邀請包括標(biāo)準(zhǔn)使用者在內(nèi)的利益多方共同參與標(biāo)準(zhǔn)研制,加深對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解與把握,針對應(yīng)用單位實(shí)際情況,用各種形式靈活表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵,方便標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,杜絕一味地格式化。在標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范點(diǎn)選擇過程中,把握好兩個(gè)原則:一是“代表性”原則。示范點(diǎn)具有一定影響力,能起到輻射作用。二是數(shù)量“精”原則。選定的示范點(diǎn)要積極、主動(dòng),執(zhí)行力強(qiáng),而數(shù)量多少不是問題之關(guān)鍵。這一點(diǎn)是試點(diǎn)工作能否解決實(shí)際問題、發(fā)揮作用的重要因素。

三、善于用人,懂得用人

標(biāo)準(zhǔn)化人才的成長已經(jīng)成為了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。許多試點(diǎn)在創(chuàng)建過程中,過多依賴于標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化研究院或標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會,這樣會導(dǎo)致試點(diǎn)結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)化工作停止。實(shí)際上,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、實(shí)施和推廣,都離不開既懂部門業(yè)務(wù)、又懂標(biāo)準(zhǔn)化知識的專業(yè)人才隊(duì)伍,而這樣的人才,試點(diǎn)單位應(yīng)借相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)部門之力,在創(chuàng)建和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中,堅(jiān)持“走出去,請進(jìn)來”,通過集中培訓(xùn)、專題教育、實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍,為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可持續(xù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。這一點(diǎn)是可持續(xù)搞好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。

四、深入挖掘特色,解決問題促發(fā)展

創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)有一套固有模式,許多承擔(dān)單位一般也都會按照驗(yàn)收要求開展相關(guān)工作,已通過驗(yàn)收的眾多試點(diǎn)也給正在創(chuàng)建或?qū)⒁獎(jiǎng)?chuàng)建試點(diǎn)的單位積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但所謂試點(diǎn)就要有突破,要有創(chuàng)新,這就需要我們從實(shí)際工作本身出發(fā),全面分析各項(xiàng)工作中存在的實(shí)際問題,利用標(biāo)準(zhǔn)化解決最急需、最關(guān)鍵的問題,挖掘特色,打造亮點(diǎn),樹立典型,避免生搬硬套,直接拷貝或效仿其它試點(diǎn)做法。這一點(diǎn)是試點(diǎn)工作有無創(chuàng)新,能否起到示范帶動(dòng)作用的關(guān)鍵。

五、加大宣傳力度,深化試點(diǎn)輻射突破

偶然聽聞某某試點(diǎn)已完成創(chuàng)建工作,通過驗(yàn)收,也就是說整整兩年時(shí)間,整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作悄然進(jìn)行,即使相關(guān)單位投入了大量人力、物力,試點(diǎn)工作也非常有成效,卻很少見其宣傳報(bào)道,失去了試點(diǎn)工作要示范、輻射、突破等作用。因而,在創(chuàng)建過程中,不妨善于利用新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等多種方式加大宣貫活動(dòng),擴(kuò)大試點(diǎn)的知曉度及影響力,真正意義上起到示范效應(yīng)。這一點(diǎn)是影響試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵因素。

六、循序漸進(jìn),利用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)推陳出新、循序漸進(jìn)、不斷深化的活動(dòng)過程,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù),是持續(xù)改革創(chuàng)新的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。試點(diǎn)成效不是一蹴而就的,它的驗(yàn)收不是標(biāo)準(zhǔn)化工作的終點(diǎn),而是另一個(gè)起點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)更不是一成不變,而是隨著事務(wù)不斷發(fā)展,重新提煉、總結(jié)、固化、螺旋上升的。這樣才能不斷解決更多“急、難”等疑難雜癥,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這一點(diǎn)是試點(diǎn)創(chuàng)建工作的根本目的。(源自論文《國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀、問題及對策》,作者:任雁、李巧、胡昌川,成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,特此聲明致謝)

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