一、標(biāo)準(zhǔn)是否享有版權(quán)答案肯定的！標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，具有創(chuàng)造性智力成果屬性，依法受著作權(quán)保護(hù)，也是國際通行規(guī)則。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋以及國際協(xié)議的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)享有版權(quán)，禁止未經(jīng)許可復(fù)制和銷售。為保證國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版質(zhì)量，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行工作，有效保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)和專有出版權(quán)，從1997年開始，原國家技術(shù)監(jiān)督局和國家新聞出版署聯(lián)合發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》（技監(jiān)局政發(fā)〔1997〕118號），國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委先后印發(fā)了《關(guān)于重申國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行若干規(guī)定的通知》（國質(zhì)檢函〔2001〕319號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行工作的意見》（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2004〕361號）。2004年，國家標(biāo)準(zhǔn)委召開了"國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)和擴(kuò)大發(fā)行工作會議"，會議重申了國家標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)和專有出版權(quán)是受我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》《著作權(quán)法》及《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》等法律法規(guī)保護(hù)的對象。二、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否享有版權(quán)按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》，標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其余標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)，這已形成共識?！吨鳈?quán)法》中規(guī)定，著作權(quán)法不適用于法律、法規(guī)，國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，因此強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)也不能受著作權(quán)法保護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門對此也不享有著作權(quán)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是必須強(qiáng)制執(zhí)行，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法將追究法律責(zé)任。從法律效力看，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是具有法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范，社會公眾有權(quán)知曉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。因此，為更好地推動強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費(fèi)公開。三、推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)公開與標(biāo)準(zhǔn)受版權(quán)保護(hù)是否矛盾并不矛盾。一是根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》，作品公開與否，均受到著作權(quán)法保護(hù)。因此推薦性標(biāo)準(zhǔn)公開并不意味著標(biāo)準(zhǔn)不受著作權(quán)法保護(hù)。二是推薦性標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開是標(biāo)準(zhǔn)制定部門作為版權(quán)人行使作品發(fā)表權(quán)的體現(xiàn)。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，著作權(quán)一共有17項(xiàng)權(quán)利，發(fā)表權(quán)只是其中一項(xiàng)。發(fā)表權(quán)是決定作品是否公之于眾的權(quán)利。標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開后人們在公開平臺查閱標(biāo)準(zhǔn)時，只是瀏覽標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并不會影響復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等其他權(quán)利的行使，并不會實(shí)質(zhì)性地侵害著作權(quán)。三是推薦性標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)公開只是版權(quán)人放棄版權(quán)中的部分財產(chǎn)權(quán)益，并不是對版權(quán)所有權(quán)利的放棄。標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)傳播、匯編、翻譯等仍應(yīng)獲得版權(quán)所有者的授權(quán)。四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否同樣享有版權(quán)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定及相關(guān)理論，作品要獲得著作權(quán)法的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)創(chuàng)性及合法性。著作權(quán)法所要求的作品的獨(dú)創(chuàng)性是指作品系由作者獨(dú)立完成，是作者獨(dú)立思考、獨(dú)立工作的成果。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)針對本企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況制定，只適用于制定企業(yè)，反映的是制定企業(yè)在生產(chǎn)方面的特殊要求。這種要求不僅僅是對“嚴(yán)格”的追求，特定的標(biāo)準(zhǔn)也可能是企業(yè)自行創(chuàng)造的體現(xiàn)其核心競爭力的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，具有獨(dú)創(chuàng)性，是制定企業(yè)自身的智力成果，且非官方文件，故構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)受到保護(hù)是毋庸置疑的。其次是合法性。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要獲得著作權(quán)保護(hù)，還必須具有合法性，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容必須是合法的，沒有違反國家有關(guān)法律的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是使其制定目的得以實(shí)現(xiàn)的根本途徑，技術(shù)、生活的各個環(huán)節(jié)依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，國家或政府便能實(shí)現(xiàn)對社會公眾的生活和生產(chǎn)活動進(jìn)行有效、具體的管理和規(guī)制的目的，更好地發(fā)揮政府職能。標(biāo)準(zhǔn)因其是具有創(chuàng)造性智力成果屬性，依法受著作權(quán)保護(hù)，但對標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)問題，應(yīng)具體進(jìn)行區(qū)分。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)，因而不應(yīng)也不能受著作權(quán)法保護(hù)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)不論是國家標(biāo)準(zhǔn)還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等雖文本免費(fèi)公開但版權(quán)依然受到保護(hù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容只要具有獨(dú)創(chuàng)性與合法性，符合作品的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)屬于著作權(quán)保護(hù)的范圍。（轉(zhuǎn)自微信公眾號《中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化評估所》，公益性傳播，特此聲明致謝）
