國務(wù)院總理李克強日前主持召開國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取推進科技創(chuàng)新有關(guān)情況匯報，并就加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐進行部署。這不僅是對當(dāng)下國際和區(qū)域經(jīng)濟競爭態(tài)勢的回應(yīng)，也意在筑牢中華民族復(fù)興的戰(zhàn)略基石。
放眼當(dāng)今世界科技競爭的舞臺，關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)往往決定企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，能否用創(chuàng)新的辦法應(yīng)對挑戰(zhàn)，也在很大程度上影響國家和地區(qū)的經(jīng)濟繁榮、人民福祉。不論是世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展，還是歷次重大危機后經(jīng)濟社會走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇，都離不開體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，離不開科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品。中國用40多年的時間，通過改革開放重新融入世界經(jīng)濟體系的過程，也伴隨著科技創(chuàng)新從追趕者變?yōu)橥瑘龈偧颊叩倪^程。
尤其是黨的十八大以來，建設(shè)世界科技強國的新征程實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率顯著提高，由過去的跟跑為主逐步轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域中并跑、領(lǐng)跑，科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)世界潮流，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的“奇跡”已經(jīng)成為教科書經(jīng)典案例。
認(rèn)識到科技創(chuàng)新是最根本的大推動（BigPush），就要著力培育適宜創(chuàng)新的制度環(huán)境。當(dāng)前，全國8000個眾創(chuàng)空間、5206家科技企業(yè)孵化器、700余家企業(yè)加速器、169個國家高新區(qū)，正在形成創(chuàng)新服務(wù)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境，全國眾創(chuàng)空間服務(wù)的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)有44.1萬個。
國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，破除不合理的管理規(guī)定和制度，調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，政策深意存焉：只有從過去的科研管理向適應(yīng)于新時代的創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展，牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，走好科技創(chuàng)新這步先手棋，才能在綜合國力競爭、區(qū)域市場競爭中占領(lǐng)先機，避免仰人鼻息、被人“卡脖子”。
企業(yè)是市場競爭的主體，也是科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主力軍，但配套服務(wù)和評價激勵體系亟待進一步完善。中國目前的技術(shù)市場規(guī)模已超過1萬億元，高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量快速增長。如何珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神，鼓勵青年人才甘坐冷板凳“十年磨一劍”，除了精神激勵，物質(zhì)上比如成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策，比如高?？蒲性核媛氈贫鹊囊?guī)范，如何保證承擔(dān)重大項目的科研人員基本收入穩(wěn)定增長、績效收益合理增長和成果轉(zhuǎn)化的激勵獎勵，還需要進一步統(tǒng)籌。一些行業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不配套的問題，比如評價制度、產(chǎn)權(quán)登記等方面，也需要進一步落實政策。
每一次商業(yè)范式的重大創(chuàng)新都會帶來產(chǎn)業(yè)格局的重塑，這個時代的商業(yè)“傳奇”還在繼續(xù)。以數(shù)據(jù)為例，互聯(lián)網(wǎng)上能公開搜索到的數(shù)據(jù)只占總數(shù)據(jù)量的20%，另外80%的數(shù)據(jù)都掌握在傳統(tǒng)企業(yè)手中：生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的、產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)環(huán)節(jié)背后隱藏的，還有企業(yè)利益相關(guān)者等方方面面的數(shù)據(jù)，收集、開發(fā)和利用好了，會得到意想不到的“金礦”。不論是顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)格局、重新布陣，還是在原有的格局上優(yōu)化，提高效率、降低成本，形成智能化的解決方案，都可能是巨大的商業(yè)機會。
（作者系中國經(jīng)濟時報記者）
