標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事務(wù)和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)各方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。“通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一”是標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)。“獲得最佳秩序和社會效益”則是標(biāo)準(zhǔn)化的目的?！矮@得最佳秩序”、“促進(jìn)最佳社會效益”是制定標(biāo)準(zhǔn)的目的，“最佳效益”，就是要發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的最佳系統(tǒng)效應(yīng)，產(chǎn)生理想的效果，最佳秩序則是指通過實施標(biāo)準(zhǔn)使標(biāo)準(zhǔn)化對象的有序化程度提高，發(fā)揮出最好的效能。作者在學(xué)習(xí)了解相關(guān)的文件、資料的內(nèi)容要求的基礎(chǔ)上，提出自己不成熟的看法，與大家共同探討。一、超前指標(biāo)我國標(biāo)準(zhǔn)制定程序一般包括預(yù)研、立項、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、出版、復(fù)審、廢止等九個階段。國標(biāo)委提出的“關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理的實施意見”，規(guī)定國家標(biāo)準(zhǔn)自開始實施后5年內(nèi)，要根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新審查。如果標(biāo)準(zhǔn)制定時能根據(jù)所掌握的情況，提出一定的超前指標(biāo)，則可以提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平，滿足較長時間內(nèi)的使用需求，延長標(biāo)準(zhǔn)的使用壽命。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)超前指標(biāo)的問題，早在1991 年就出臺了國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 12366.5-91 綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則確定超前指標(biāo)的一般要求》，明確了超前指標(biāo)的特點和確定原則，提出確定超前指標(biāo)，是通過對原始數(shù)據(jù)（需求關(guān)系、生產(chǎn)和使用費用、指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平等） 在標(biāo)準(zhǔn)化過程中隨時間而發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測，按預(yù)測值進(jìn)行最佳化分析來確定標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)要求，包括確定對該指標(biāo)實施超前期的要求，以保證在給定條件下取得盡可能大的效益。預(yù)測的方法有外推法、啟發(fā)法和模擬法，在研究標(biāo)準(zhǔn)化對象重要特性和質(zhì)量指標(biāo)及其發(fā)展趨勢的前提下，提出具有前瞻性的指標(biāo)要求，既可提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平使眾多企業(yè)單位明確努力的目標(biāo)，也可減少標(biāo)準(zhǔn)的頻繁修訂帶來的人力、物力、財力的過多投入，是非?？尚泻陀斜匾?。比如，電子皮帶秤原標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最高級別為0.5級，隨著技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在產(chǎn)品已能達(dá)到0.2 級，其他動態(tài)稱重產(chǎn)品（如：自動定量裝車系統(tǒng)） 現(xiàn)已有實測數(shù)據(jù)驗證能滿足0.5 級，如能運用適當(dāng)?shù)念A(yù)測方法研究提出0.2 級的相關(guān)指標(biāo)，那對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平提升是相當(dāng)有價值的。二、標(biāo)準(zhǔn)修訂增加新品種社會飛速發(fā)展，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為熱詞，國家從計劃經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟，消費者的需求在不斷變化，針對不同的使用場所，各種各樣的產(chǎn)品陸續(xù)推向市場，有復(fù)雜的、有簡單的，有高精尖的航空產(chǎn)品，也有市場小商小販用的幾十、幾百元的產(chǎn)品。修訂原有的標(biāo)準(zhǔn)，增加品種規(guī)格數(shù)量，使其適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的市場需要，成為必然要求。OIML R76 國際建議中，對相關(guān)各種衡器產(chǎn)品規(guī)定有相應(yīng)的等級要求，而且一個等級中分度數(shù)不是唯一的，是從低到高的一個范圍。另外，對計價衡器、類似于直接向公眾售貨的普通衡器和價格標(biāo)簽衡器等還有一些特殊的規(guī)定，采用國際建議，在制定該類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)提出此類特殊要求，同時還必須滿足通用的計量要求，計量要求又有若干等級，具體在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中需要寫入哪些級別，不應(yīng)一概而論，需要結(jié)合使用場所的實際情況確定相應(yīng)的指標(biāo)參數(shù)，如農(nóng)貿(mào)市場稱白菜等價值低的產(chǎn)品用的衡器和用于稱量單價很高的產(chǎn)品的衡器就要區(qū)別對待，且應(yīng)同時在標(biāo)準(zhǔn)中列入，分別列出不同的指標(biāo)、性能要求，以滿足不同生產(chǎn)企業(yè)和用戶的需求，提高標(biāo)準(zhǔn)的實用性。三、積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化是溝通國際貿(mào)易和國際技術(shù)合作的技術(shù)紐帶。通過標(biāo)準(zhǔn)化能夠很好地解決商品交換中的質(zhì)量、安全、可靠性和互換性配套等問題。標(biāo)準(zhǔn)化的程度直接影響到貿(mào)易中技術(shù)壁壘的形成和消除。德國研究表明，國際標(biāo)準(zhǔn)化活動為德國帶來的經(jīng)濟效益占其國民生產(chǎn)總值的1%，德國經(jīng)濟增長率為3.3%，其中技木標(biāo)準(zhǔn)的貢獻(xiàn)為1/3。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，由于國際標(biāo)準(zhǔn)沒能充分反映美國技術(shù)，致使美國出口額中每1500 億美元要遭受200-400 億美元的技術(shù)壁壘。四、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)性能指標(biāo)的確定及描述品牌是企業(yè)乃至國家竟?fàn)幜Φ木C合體現(xiàn)。當(dāng)前，我國品牌發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不高、創(chuàng)新力不強、企業(yè)誠信意識淡薄等問題比較突出。國人不辭萬里去國外，大包小包的往回背“洋貨”，海淘網(wǎng)站也備受歡迎，電視上時不常地還有中國人去日本買馬桶蓋、紙尿褲等新聞報道，是我們中國沒有這些產(chǎn)品嗎？顯然不是，相反，很多海淘回來的產(chǎn)品還是“made in China”。為什么人們會不惜重金，千里迢迢地去國外買這些東西呢？老百姓更多選擇國外的產(chǎn)品實屬無奈，歸根到底是因為國內(nèi)一些同類產(chǎn)品的質(zhì)量無法滿足需求。究其原因，是產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，我們供給端提供的產(chǎn)品出了問題。世界上很多發(fā)達(dá)國家都在不遺余力地參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，將本國標(biāo)準(zhǔn)變成國際標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得巨大的經(jīng)濟效益?！叭髌髽I(yè)賣產(chǎn)品，二流企業(yè)賣品牌，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”，得標(biāo)準(zhǔn)者得天下，很多企業(yè)意識到參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的戰(zhàn)略意義以及對企業(yè)形象提升的重要性，紛紛參與到各種標(biāo)準(zhǔn)的制定中來，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步增強標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性和適用性，提升衡器標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。希望通過我們的努力，能為“中國制造”邁向中高端交上高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)答卷！（作者：梁倩玉，泰州市計量測試院，特此聲明致謝）
