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標(biāo)準(zhǔn)化是國家治理現(xiàn)代化的必然要求

2020-10-10 15:08閱讀數(shù):1731

國家治理現(xiàn)代化,既是我國社會主義現(xiàn)代化的一個重要維度和重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的前提條件和重要途徑。標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中有著越來越重要的地位和作用,是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。在理論和實踐中,應(yīng)當(dāng)如何來認識把握標(biāo)準(zhǔn)化與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系,如何更自覺更主動地推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革呢?一、推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,是國家治理現(xiàn)代化的必然要求全面建成小康社會,作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,從根本上規(guī)定了國家治理現(xiàn)代化的方向、道路和重點。國家治理現(xiàn)代化的方向就是沿著全面建成小康社會的目標(biāo)指向,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的方向,完善和發(fā)展一整套完備、穩(wěn)定、管用的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制是20世紀(jì)80年代形成和建立起來的,政府與市場的角色錯位,市場主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的有效發(fā)揮。所以,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。二、推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,必須深刻認識國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局告訴我們,國家治理體系與國家治理能力是一個相輔相成的有機整體,國家治理體系從根本上規(guī)定了治理能力的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和治理能力所能達到的上限,而國家治理能力又反過來制約和影響著國家治理體系的效能,只有國家治理體系現(xiàn)代化與國家治理能力現(xiàn)代化相配套、相協(xié)調(diào),才能形成國家治理現(xiàn)代化的合力。把國家治理現(xiàn)代化分為國家治理體系現(xiàn)代化和國家治理能力現(xiàn)代化兩個方面,破除了以為建好制度就完事大吉的片面認識。這就意味著,推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革也必須堅持標(biāo)準(zhǔn)體系改革與標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革同步推進,使標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化管理體制相配套、相協(xié)調(diào),而不能將二者割裂開來。三、推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,必須遵循國家治理現(xiàn)代化的路徑模式協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局深化了對國家治理現(xiàn)代化道路、模式的認識,指明了現(xiàn)代化不是只有一條路徑,道路和模式的選擇須從本國實際出發(fā)。大大深刻指出,一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個國家的人民決定的。因此,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,必須堅持國際接軌與適合國情并重,拋棄國情、脫離實際是不可取的,而必須既借鑒發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進經(jīng)驗和成功做法,積極與國際接軌,又自覺結(jié)合我國發(fā)展實際,積極建立完善具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。四、推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,必須正確把握政府與市場的關(guān)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局明確了處理政府與市場關(guān)系的正確原則:在政府與市場關(guān)系上,必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。準(zhǔn)確把握政府與市場的關(guān)系,是國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。政府與市場的關(guān)系處理不好,國家治理現(xiàn)代化就無從談起。國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》明確提出,把目前政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,便體現(xiàn)了對政府與市場關(guān)系的科學(xué)定位和正確把握。五、推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,必須堅持依法行政全面依法治國,作為現(xiàn)代社會治理的標(biāo)志與基石,為國家治理現(xiàn)代化提供了全方位的支撐。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,必須在法治軌道上推進國家治理現(xiàn)代化。標(biāo)準(zhǔn)化工作改革同樣必須堅持依法行政,著力加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)化重大改革與標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)修改完善的有機銜接,確保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作改革始終不偏離法治的軌道。(源自《人民論壇》,作者:杜飛進
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