一提到標(biāo)準(zhǔn)化，就會固化地想起ISO標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)中對其的定義：“為了在既定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。”（GB/T20000.1-2014）可以看出，追求既定范圍內(nèi)的最佳秩序，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的首要目的。一、理解最佳秩序，首先要對秩序做出解釋乘坐公共汽車要排隊(duì)，醫(yī)院看病要掛號，民航飛機(jī)要按照既定航道飛行，股市要按照既定時間開市修市，這就是我們?nèi)粘Ｉ钪兴佑|到的，觸手可及的秩序。秩側(cè)重于有條理、不混亂；序側(cè)重于有先后、不顛倒。秩序通常被用來描述整齊、有條理、穩(wěn)定、具有可延續(xù)性的一種狀態(tài)。一般而言，秩序可以分為自然秩序和社會秩序。自然秩序由自然規(guī)律所支配，如日出日落，月缺月圓等；社會秩序由社會規(guī)則所構(gòu)建和維系，是指人們在長期社會交往過程中形成相對穩(wěn)定的關(guān)系模式、結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。鑒于人力對自然秩序的影響目前還較為渺小，我們所關(guān)注的還是主要在社會秩序上。既然社會秩序形成于人們的社會交往，那么影響社會秩序的因素就錯綜復(fù)雜，即包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、宗教、風(fēng)俗、教育、家族、種族等因素，也包括這些因素之間因交叉或混合而產(chǎn)生的更加紛繁復(fù)雜的影響。二、什么是最佳秩序呢？“最”表示的是頂級，沒有比其再高或再好的意思。那么“最佳”，就是實(shí)現(xiàn)了終極目標(biāo)，是頂級狀態(tài)。是各項(xiàng)工作、活動所不懈追求的目標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)中卻并非能夠真正追求到所謂的“最佳”，這個階段或環(huán)境下的“最佳”到了另一個階段或是另一個環(huán)境也可能成為“最差”。因此，對“最佳”理解，應(yīng)當(dāng)將其放在一定的范圍、時限內(nèi)，這也符合辯證唯物主義的思想。標(biāo)準(zhǔn)化作為對事物系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)范的過程，是相對的，即標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。因此，可以說標(biāo)準(zhǔn)化是一個否定之否定的過程。那么標(biāo)準(zhǔn)化所追求的“最佳秩序”應(yīng)是在這一過程中某一階段的秩序最佳。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化朝著更高層級邁進(jìn)時，此時的“最佳秩序”就非彼時的“最佳秩序”了。因此，可以說沒有“最佳”，只有“更佳”?！白罴阎刃颉睉?yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的理想狀態(tài)，是標(biāo)準(zhǔn)化工作一直追求的目標(biāo)。三、既然“最佳秩序”像是空中樓閣，是不是就可以放棄了呢？答案當(dāng)然不是的。應(yīng)當(dāng)看到“最佳秩序”后面隱藏的更深的利益目標(biāo)，那就是人的利益。不論是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，還是是否實(shí)現(xiàn)最佳秩序，其最終的目的都是使人參與的各項(xiàng)活動、工作盡最大的可能實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的運(yùn)轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)人的利益不會被歪風(fēng)邪氣、違反公序良俗等行為所損害。因此，處在一定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，其追求的“最佳秩序”是要與所處的實(shí)際社會情勢相符合，要與當(dāng)時的人的認(rèn)知水平和程度相符合。一定時期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、宗教、風(fēng)俗、教育、家族等因素入手，通過合理規(guī)范，科學(xué)適用，盡最大的可能實(shí)現(xiàn)秩序的最佳。通過在不同領(lǐng)域、行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)乘坐公共汽車時再也不會蜂擁而上，都自覺排隊(duì)；醫(yī)院看病時再也沒有黃牛倒號，都按需掛號；股市炒股時，都能夠按照股市交易的既定規(guī)則和市場金融規(guī)律進(jìn)行，再也沒有幕后黑手等等，這樣也會使得標(biāo)準(zhǔn)化工作契合實(shí)際，真正能夠滿足人的發(fā)展之所需，真正實(shí)現(xiàn)所謂的“最佳秩序”。
