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濱江“一件事”改革打造全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地

2020-04-26 11:09閱讀數(shù):2101

首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、首批國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國首個(gè)全門類知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心、全國首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、萬人有效發(fā)明專利擁有量名列全國前茅、浙江省首個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)……

  迄今為止,這一塊塊“國”字頭牌子和榮譽(yù),都證明了,通過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”改革,杭州高新區(qū)(濱江)成功打造全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地,有力地?fù)纹鹆速|(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),助力全面打造世界一流高科技園區(qū)并取得顯著成效;而在世界、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來之際,從4月20日到4月26日的2020年杭州高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)周面向世界、豐富多彩的活動(dòng)則表明,走在全國前列的濱江知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),將堅(jiān)定不移,進(jìn)行到底!

  正如濱江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)錢毓軍所介紹的,該區(qū)積極探索“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”改革,形成了“立足濱江、服務(wù)省市、示范全國”的“濱江經(jīng)驗(yàn)”,“為全省、全國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),為杭州高新區(qū)(濱江)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力、有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。

  聞名全國的杭州濱江“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”,到底咋回事?

  多層次最齊全

  實(shí)現(xiàn)了服務(wù)機(jī)構(gòu)

  物理大集聚

  在4月21日杭州高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)周活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),濱江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”,包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等4大類共75個(gè)“一件事”,覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)受理、許可備案、質(zhì)押登記、調(diào)解仲裁、行政處理、獎(jiǎng)勵(lì)資助、托管服務(wù)、投資運(yùn)營(yíng)等?!巴ㄟ^強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐杭州高新區(qū)(濱江)創(chuàng)新發(fā)展中的作用,更好地服務(wù)創(chuàng)新主體?!彼f。

  事實(shí)上,整個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”,就是一個(gè)重大創(chuàng)新。

  杭州高新區(qū)(濱江)是全國首批國家級(jí)高新區(qū),也是連續(xù)數(shù)年綜合發(fā)展指數(shù)排名全國第三的高新區(qū),是全省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,也是全國創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的樣本。很顯然,創(chuàng)新的濱江,必須有大手筆創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式!

  從一開始,主導(dǎo)此事的濱江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就明確:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式創(chuàng)新,最重要的目標(biāo)是,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理改革,為高新區(qū)(濱江)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境服務(wù),最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  經(jīng)過充分醞釀,在濱江區(qū)的高度重視和省市相關(guān)部門的強(qiáng)力支持下,一年前,由濱江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭落實(shí),一個(gè)全國首創(chuàng)的全門類知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心成立,第一次實(shí)現(xiàn)了浙江省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)最全集聚的“一站式”管理。

  綜合服務(wù)中心申報(bào)成立浙江省首家世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。中心的成立,實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、質(zhì)押、許可、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的集中辦理。浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)中心、浙江省商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)站、杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(濱江)巡回審判庭、高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站等機(jī)構(gòu)先后被引進(jìn)或設(shè)立。對(duì)于杭州高新區(qū)(濱江)無數(shù)個(gè)高科技企業(yè)來說,最大的好處是,曾經(jīng)的“跑斷腿”,變成了“最多跑一地”。

  成為全國創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),濱江的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是市場(chǎng)化。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理改革創(chuàng)新上,濱江被廣泛介紹的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),也是市場(chǎng)化——眾多市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為各類創(chuàng)新主體提供全方位、高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,濱江擁有近200家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過它們?yōu)闉I江的創(chuàng)新主體提供服務(wù),提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)積極性。2019年,該區(qū)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量位居全省第一,在前10強(qiáng)企業(yè)中占據(jù)7席,就是全力支撐創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的最好證明。

  在前天的2020年杭州高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)中,杭州高新區(qū)(濱江)再推兩大平臺(tái)——浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)、杭州高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)分別揭牌和發(fā)布。

  全鏈條最豐富

  實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源

  大整合

  “對(duì)于濱江這樣全國領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)來說,‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’對(duì)于創(chuàng)新的意義十分重大。但僅僅實(shí)現(xiàn)物理意義上的服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更多的創(chuàng)新功夫,要用在資源整合的全鏈條式服務(wù)上?!睘I江市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  據(jù)介紹,近年來,濱江市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,超前部署,整合各種資源,實(shí)施了三方面鏈條式服務(wù)。

  2015年成立的全國首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,構(gòu)建專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫,共同應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),是鏈條式信息服務(wù)的一個(gè)縮影;

  包括本次由濱江市場(chǎng)監(jiān)管局主辦的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)在內(nèi)的研討,每年都會(huì)舉行;包括本次由濱江區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)主持人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),每年必不可少;

  在濱江的高新技術(shù)企業(yè)是幸福的,他們擁有一個(gè)很少見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖書館,可提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)信息和文獻(xiàn)資料,并可借助文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫開展專利微導(dǎo)航、專利預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議等高端研究。

  4月21日,濱江發(fā)布全國產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)中臺(tái)戰(zhàn)略和《杭州高新區(qū)(濱江)生命大健康產(chǎn)業(yè)圖譜》,再次打出資源整合服務(wù)重拳!同一天, 一個(gè)引人注目的事件是,杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(濱江)巡回審判庭揭牌。

  據(jù)介紹,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的另一個(gè)全鏈條,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,是保護(hù)服務(wù)鏈條上的重要一節(jié)。

  這個(gè)審判庭進(jìn)駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心,補(bǔ)上司法保護(hù)重要一環(huán),在原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁、行政處理跨部門聯(lián)辦的基礎(chǔ)上,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“調(diào)解仲裁不出樓,行政司法相銜接”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”框架。開設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)窗口,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局、維權(quán)咨詢服務(wù),集成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

  人才,既是杭州高新區(qū)(濱江)騰飛的翅膀,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理最為關(guān)鍵的要素和鏈條。近年來,濱江市場(chǎng)監(jiān)管部門在全國首批設(shè)立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查員實(shí)踐基地,向企業(yè)提供培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才等大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)。

  全方位最精細(xì)

  實(shí)現(xiàn)了互通共享

  數(shù)字大治理

  近年來,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上,杭州高新區(qū)(濱江)市場(chǎng)監(jiān)管局一直在思考的一個(gè)問題是:如何站在高新區(qū)雄厚的數(shù)字(高科技)實(shí)力基礎(chǔ)上,用最現(xiàn)代化的數(shù)字治理方式,實(shí)現(xiàn)最精細(xì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,并反過來服務(wù)高新區(qū)(濱江)的數(shù)字(高科技)發(fā)展?實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),既顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的濱江特色,也是“高新”區(qū)發(fā)展的應(yīng)有之義。

  濱江設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)子平臺(tái),提供各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、查詢接口,對(duì)接各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)申報(bào)平臺(tái),開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策兌現(xiàn)和維權(quán)保護(hù)系統(tǒng),梳理“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”事項(xiàng)75條并提供辦事指南,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上集中辦理,做到“依申請(qǐng)、快審核、快撥付”“減材料”“零跑腿”。

  濱江創(chuàng)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營(yíng)子平臺(tái),設(shè)計(jì)構(gòu)建創(chuàng)新項(xiàng)目、專利技術(shù)、專家人才等數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)和展示交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值培育、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  濱江創(chuàng)新了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公示子平臺(tái),匯總發(fā)布各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條約、政策措施、通知公告、資訊動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告,幫助用戶及時(shí)了解全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊,把握國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,了解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新信息……

  三個(gè)互通共享平臺(tái),讓濱江為企業(yè)的相關(guān)服務(wù)做到了細(xì)枝末節(jié),讓濱江的相關(guān)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)到了每個(gè)毛孔。

  “知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,是優(yōu)化杭州高新區(qū)(濱江)營(yíng)商環(huán)境、支撐高質(zhì)量發(fā)展意義重大的持久之戰(zhàn),也是我們必須取得的勝利之戰(zhàn)?!辈稍L中,錢毓軍這樣說。

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