未來一段時期，數字化、智能化建設將從過去的培育期迅速進入大規(guī)模應用期，技術創(chuàng)新周期、產業(yè)更迭周期將迅速縮短。數字化、智能化革命將以前所未有的迅猛態(tài)勢改變人類認知、重塑制造流程，進而帶來國際產業(yè)分工比較優(yōu)勢變革。
在推進浙江經濟高質量發(fā)展的過程中，數字經濟日益成為全省經濟增長的主引擎、實體經濟轉型升級的主動力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。發(fā)揮數字經濟領先優(yōu)勢，打造全國數字經濟創(chuàng)新高地和全球數字貿易高地，是浙江在長三角區(qū)域一體化發(fā)展中應當發(fā)揮的重要功能和作用。立足于數字經濟蓬勃發(fā)展累積的優(yōu)勢，充分發(fā)揮數字技術賦能價值，打造浙江數字經濟升級版，對于全面落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略、確?！皟蓚€高水平”建設具有重要意義。
基于浙江在數字經濟領域的堅實優(yōu)勢，應在數字新基建背景下，在高水平推進數字經濟生態(tài)化、融合化和一體化方面持續(xù)發(fā)力，率先激活海量數據市場，推動數字化與制造業(yè)的高度融合共生，全面加快制造業(yè)數字化進程，不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式；聚焦數據港和數字樞紐型經濟，建設具有國際一流水平的數字經濟理念和技術策源地、數字產業(yè)化發(fā)展引領地和產業(yè)數字化變革示范地、社會數字治理系統(tǒng)解決方案輸出地，確保在下一代全球數字經濟發(fā)展格局中占據領先地位。
以數字技術驅動浙江制造業(yè)高質量發(fā)展
針對浙江制造業(yè)發(fā)展中存在的企業(yè)數字化轉型內生動力不足、整體數字化水平不高、產業(yè)數字化水平不均衡、跨界融合型人才結構性短缺等短板，應更好地利用數字技術為制造業(yè)深度賦能，力促兩化融合推進制造業(yè)高質量發(fā)展。
強化智能數字核心技術攻關。加強前沿基礎研究布局，加強物聯(lián)網、大數據、人工智能等關鍵共性數字技術的研發(fā)與產業(yè)化，集中力量突破數字經濟“硬核”技術和基礎軟件等領域，并加大對基礎理論及算法的研究支持，建立自主可控的產業(yè)技術體系。強化未來網絡計算、泛在人工智能、泛在信息安全、無障感知互聯(lián)、類腦計算、量子計算、基因編輯等領域基礎性、前瞻性技術研究；圍繞重點領域創(chuàng)新，著力突破多源異構大數據處理、移動邊緣計算、機器視覺識別、自然語言處理、云上量子加密、擬態(tài)主動防御、區(qū)塊鏈溯源、虛擬制造、無人駕駛等前沿關鍵技術；促進數字技術與垂直行業(yè)技術深度融合創(chuàng)新，掌握一批跨學科、跨領域交叉融合技術。
探索開放共享的制造業(yè)數字化新路徑。以“智能+”深化傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，加快建設智能工廠和“未來工廠”。加快智能裝備研發(fā)和產業(yè)化，提升智能成套裝備集成水平和數字技術應用能力。以“1+N”工業(yè)互聯(lián)網平臺體系為依托，推進企業(yè)深度用云，推進工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系建設，實現(xiàn)制造業(yè)各行業(yè)應用全覆蓋。推動大型制造企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網實現(xiàn)內部管理和生產的數字化管控，鼓勵中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網云平臺進行研發(fā)設計、生產管理、運營優(yōu)化軟件以及學習工業(yè)知識，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，加快數字化、網絡化、智能化改造。支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開展合作，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP產品、工業(yè)互聯(lián)網整體解決方案，從生產設備聯(lián)網、核心業(yè)務系統(tǒng)上云、供應鏈上云等方面加大工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用。
以消費與商業(yè)模式數字化轉型培育數字經濟新產業(yè)新業(yè)態(tài)
加大對應用場景供給和消費新經濟新業(yè)態(tài)培育方面的政策支持，鼓勵前沿技術、創(chuàng)新產品、新興業(yè)態(tài)的創(chuàng)新轉化和推廣運用。重點圍繞互聯(lián)網醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠程辦公、虛擬社交、網絡游戲、在線教育、金融科技、智慧物流等新業(yè)態(tài)，培育新經濟業(yè)態(tài)和消費新熱點。
加快發(fā)展互聯(lián)網醫(yī)療。依托在浙的阿里健康、微醫(yī)、丁香醫(yī)生等平臺，鼓勵和引導更多的平臺基于“診療前移”理念逐漸轉向互聯(lián)網醫(yī)療。通過AI輔助診療、醫(yī)患教育直播互動、快速處方等線上服務，開展可控的“黏性服務”，包括藥診店、處方共享平臺、企業(yè)醫(yī)務室、家庭端一鍵問醫(yī)生、基層巡診車等終端服務模式，有效補齊線下線上服務銜接不足的短板。
加快發(fā)展在線教育。由教育主管部門牽頭成立在線教育行業(yè)組織，由各方共享技術資源，打造統(tǒng)一平臺，加速推進教育資源庫和教育資源公共服務平臺建設。針對早幼教育、K12教育、高等教育、興趣教育、職業(yè)培訓、語言學習等在線教育垂直細分領域，研究提出相應的扶持政策舉措。
加快發(fā)展在線娛樂。針對網絡視頻（包含短視頻）、網絡游戲、網絡直播、在線閱讀等不同領域，在強調依法規(guī)范發(fā)展的前提下，在既有的數字經濟、文創(chuàng)產業(yè)扶持政策中進一步完善相應舉措，引導鼓勵企業(yè)加快新品研發(fā)，以增強用戶黏性，在確保用戶留存率前提下，激發(fā)用戶付費潛力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展數字健康養(yǎng)老。促進“在線監(jiān)護+醫(yī)療”、在線陪護、健康護理服務機器人等數字產業(yè)發(fā)展，厚植數字健康養(yǎng)老發(fā)展基礎。以醫(yī)養(yǎng)結合為手段，積極促進健康與養(yǎng)老、“互聯(lián)網+醫(yī)療”等多元化功能融為一體，加快互聯(lián)網醫(yī)療平臺、遠程診療平臺、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務、高端養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老機構等發(fā)展。推廣“遠程互聯(lián)網+云醫(yī)療”與醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老模式，由企業(yè)提供“硬件+軟件+專業(yè)服務”一體化智能健康監(jiān)護系統(tǒng)，通過移動互聯(lián)網領域、醫(yī)療領域的專家團隊，為移動終端嵌入云健康數據技術，幫助老人建立健康檔案，既降低普通養(yǎng)老機構醫(yī)療成本，又降低社區(qū)管理風險。
繁榮夜間經濟。推進夜間經濟數字化，實現(xiàn)“數字經濟+夜間經濟”深度融合。借助人工智能、大數據、物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術，從景區(qū)設施到衣食住行，多方面引領智慧生活新方式，打造宜人的智能化體驗，讓游客切身感受科技的魅力。
促進消費金融與科技金融的融合。提高金融科技應用的有效性。完善大數據風控技術，加強數據標準化研究，促進多維數據整合，提升消費金融對消費穩(wěn)定、擴容和升級的支撐作用。
大力發(fā)展智慧物流。打造高效便捷的流通環(huán)境，促進現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展。借助已有交通、物流信息平臺，基于大數據技術構建省域智慧物流調度指揮中心，降低各地物流阻滯，促進運力協(xié)同。創(chuàng)新提升城市物流及中轉效能，通過智慧物流技術應用和城市物流管理模式創(chuàng)新，提升物流的“信息跑路”功能，增強物流運營效率，并通過城市集配、分揀功能的集聚和提升，增強物流中轉和配送效能。
以數字治理水平提升推動省域治理能力現(xiàn)代化
通過數字賦能推進政府數字化轉型，積極利用數字技術推動社會治理重心前移，使其從末端和救濟端前移至源頭和預警端。結合現(xiàn)實情境和新興技術手段尋求治理模式變革與創(chuàng)新，基于大數據集成和大數據分析實現(xiàn)高效協(xié)同治理。
構建“萬物互聯(lián)”的數字基礎設施新格局。加快建設高速、移動、安全、泛在的網絡基礎設施，推進5G網絡規(guī)模建設和商用部署，高水平建設全光網地區(qū)。加快傳感器技術、地理空間信息技術、衛(wèi)星定位與導航技術、新一代信息網絡技術在交通、能源、環(huán)保等城市基礎設施領域的應用，推進城市基礎設施與數字基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步推進，打造融合型基礎設施。推進建設廣覆蓋、大連接、低功耗物聯(lián)網，重點構建完善車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、能源互聯(lián)網等新型基礎設施。依托長三角區(qū)域一體化推進云計算數據中心布局，增加數據中心與國家骨干網的互聯(lián)帶寬，增強數據計算、存儲、智能處理和安全管控能力。進一步打破長三角區(qū)域數據資源跨行政區(qū)流通和存儲的壁壘，打破數據存儲行政區(qū)劃限制，積極推動長三角數據中心和存算資源協(xié)調布局。
加快形成數據驅動發(fā)展方式。推進全域、全產業(yè)、全主體、全要素數字化呈現(xiàn)，優(yōu)化數據資源全生命周期管理，系統(tǒng)全面采集、匯聚、整合、存儲政府、行業(yè)和企業(yè)數據資源。加快建設全球電商、數字安防、移動支付、生命健康等大數據平臺，謀劃建設產業(yè)集群、專業(yè)市場、港航物流、海洋經濟等特色大數據平臺。推動政府數據共享與開放，不斷深化政務數據跨部門、跨層級、跨領域共享，促進部門間政務服務相互銜接和協(xié)同聯(lián)動。深入實施大數據發(fā)展戰(zhàn)略，深度激活數據資源價值，建立安全、規(guī)范、可信的數據交易運營體系，推進數據合規(guī)交易、有序流通。推廣城市數據大腦、工業(yè)大腦、農業(yè)大腦等大數據、人工智能技術，形成一批基于數據促進創(chuàng)新、生產、經營、服務等模式優(yōu)化與效率提升的解決方案，推動基于數據驅動的價值鏈重構。通過共建“數據供應鏈”，實現(xiàn)數據資源的共享共治與應用場景的互聯(lián)互通，助力數字政府的供給側改革。
探索構建審慎包容的數字治理新模式。圍繞數字中國和智慧社會建設，積極推進數字技術與政府治理的廣泛深度融合。針對數字經濟特征出臺有別于制造業(yè)的政策扶持體系，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測，建立健全基于大數據的科學決策、社會治理和市場監(jiān)管機制。圍繞數據安全和科學界定數據擁有者、使用者、管理者的權責，加快出臺相關法律法規(guī)。深入推進政府數據開放與社會化運營，促進民生服務大數據開發(fā)利用，培育一批面向公共服務的數據資源企業(yè)，提高公共服務的效率與精準度。推動長三角范圍內數據資源自由流動，在政務服務、電子醫(yī)療、智慧交通等領域加快建設包容性數字化社會。
