浙江省十三屆人大三次會議通過的《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》已于2月1日正式施行。作為一名長期從事民營經(jīng)濟研究的學(xué)者，我認為，該條例對涉及民營企業(yè)的各個方面幾近全覆蓋，這是歷次政策前所未有的。該條例的頒布實施，對推動浙江民營企業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障，讓人讀了感到特別振奮。
民營經(jīng)濟一直是浙江經(jīng)濟的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢，是浙江形象的金名片。民營經(jīng)濟創(chuàng)造了浙江六成以上的GDP、七成的稅收以及近九成的就業(yè)崗位，為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。但是，與此同時，多年來困擾著浙江民營企業(yè)發(fā)展的多重障礙依然存在：在部分特殊行業(yè)和領(lǐng)域，民營企業(yè)依然會遭遇“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等障礙；在融資方面，由于種種原因，各大銀行依然從所有制出發(fā)，更愿意貸款給央企國企，對于民營企業(yè)不敢貸、不愿貸，導(dǎo)致大部分民營企業(yè)始終面臨著融資難、融資貴的老問題等等。這一條例對所有制有重大突破，融資難和融資貴問題將有根本改變，各種隱性障礙也將一一排除。
這一條例的頒布實施正當其時，在全球經(jīng)濟遭遇寒冬，全國民營企業(yè)普遍經(jīng)營困難的當下，更加顯得刻不容緩。據(jù)了解，該條例是本屆省人代會通過的第一部法規(guī)，也是全國第一部促進民營企業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)。該條例的實施，將從平等準入、保障措施、權(quán)益保護、行政行為規(guī)范等方面，依法保障民營企業(yè)公平參與市場競爭，激發(fā)民企活力、創(chuàng)造力，實現(xiàn)民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)的權(quán)利、機會、規(guī)則平等，為浙江民營企業(yè)真正營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，營造有利于民營企業(yè)和民營企業(yè)家健康成長的社會氛圍。我們有理由相信，《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》將大大提振浙江民營企業(yè)信心，成為推動浙江民營經(jīng)濟全面發(fā)展的新引擎，為浙江經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展再次注入強勁動力，為浙江經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的增長點，對浙江經(jīng)濟社會發(fā)展意義深遠，對全國各省市都有啟迪和示范作用。
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話指出，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。民營經(jīng)濟強則浙江強，民營企業(yè)好則浙江好，不管經(jīng)濟發(fā)展到什么程度、轉(zhuǎn)型到什么程度，民營經(jīng)濟始終是浙江經(jīng)濟的主力軍。該條例的頒布實施，正是浙江省委、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神的一次重要實踐，將真正為民營企業(yè)排憂解難，讓民企在行政與執(zhí)法中獲得公平公正對待，真正打造一個有利于浙江民營企業(yè)發(fā)展壯大和高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境，讓更多的民營企業(yè)拓展國際視野，增強創(chuàng)新能力和核心競爭力，形成真正強大的國際競爭力。我們相信，2020年將是浙江民營經(jīng)濟發(fā)展再次騰飛的一個嶄新機遇和起點，也將是浙江經(jīng)濟迎來光輝時刻的一個重要轉(zhuǎn)折點。
