在北京召開的全國認證認可檢驗檢測工作會議上獲悉,2019年,我國認證認可檢驗檢測行業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,積極服務發(fā)展取得顯著成效。
截至目前,我國累計頒發(fā)高端品質(zhì)產(chǎn)品認證證書1200多張,服務認證證書由市場監(jiān)管總局成立時的5000余張快速增長到2萬余張。2019年,我國加快推進自愿性認證制度創(chuàng)新發(fā)展,積極推行高端品質(zhì)認證,在食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域推行有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認證;在消費品領(lǐng)域推行家電優(yōu)品、智能家電、高清數(shù)字電視、金融科技產(chǎn)品等認證;在工業(yè)品領(lǐng)域推行城市軌道交通裝備、交通一卡通、無人機等認證;在服務業(yè)推行健康服務、養(yǎng)老服務、家政服務、金融服務、數(shù)字工程等認證,引導產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。
促進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。在推進自愿性認證制度創(chuàng)新發(fā)展,推行高端品質(zhì)認證的同時,我國認證認可檢驗檢測部門著力推廣節(jié)能環(huán)保認證,擴大政府采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品的認證機構(gòu)范圍,加快實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證制度,發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實施安排》《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》,在浙江湖州試點開展綠色產(chǎn)品認證并頒發(fā)首批證書。推動溫室氣體排放核查技術(shù)規(guī)范深入實施,核查江蘇、山東、四川、新疆等地化工、電力、玻璃企業(yè)758家,溫室氣體核查總量折合3646萬噸二氧化碳,有效降低碳減排交易風險。在食品、兒童玩具、電子電器、建工建材等領(lǐng)域組織開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證,實施289個能力驗證項目,考核521個參數(shù),驗證考核機構(gòu)2.2萬家次;組織工業(yè)機器人、建工、輕紡領(lǐng)域檢驗檢測技能競賽,聯(lián)合舉辦第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動,推進氫能源動力、高寒地區(qū)汽車試驗和水利工程國家質(zhì)檢中心建設(shè),提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力。會同交通運輸部、公安部等部門推進道路貨運車輛“兩檢合一”(安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測)、“三檢合一”(安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測和尾氣排放檢驗)改革,公布首批3267家貨運車輛檢測機構(gòu)名單,促進物流行業(yè)降本增效。
服務國計民生需求。認證認可檢驗檢測部門積極服務國計民生需求,圍繞網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略,配合中央網(wǎng)信辦等部門建立App認證、數(shù)據(jù)安全管理認證、商用密碼認證制度,推動開展網(wǎng)絡專用設(shè)備和網(wǎng)絡安全產(chǎn)品認證工作,提升網(wǎng)絡安全技術(shù)保障能力;圍繞國家重大活動提供質(zhì)量認證服務保障,北京冬奧組委會獲得大型活動可持續(xù)管理體系認證,形成具有北京冬奧特色的“三標一體”可持續(xù)性管理體系,賽事承辦能力得到國際承認;開展食源性興奮劑檢驗檢測資質(zhì)認定,為第七屆軍運會提供技術(shù)支持。配合非洲豬瘟疫情防控工作,為相關(guān)機構(gòu)應對疫情及時提供檢測能力認可;通過舉辦世界認可日、檢驗檢測開放日、有機認證宣傳周、服務認證體驗周等活動,提升服務社會、服務群眾的實效。
助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,認證認可檢驗檢測部門積極引導地方通過第三方認證方式,培育“浙江制造”“麗水山耕”“上海品牌”“泰山品質(zhì)”“蒙字標”等一批區(qū)域質(zhì)量品牌;全國共有129個縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)(其中27個示范區(qū)、102個創(chuàng)建區(qū)),經(jīng)驗成果在全國鄉(xiāng)村振興會議上交流推廣。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點,認證認可檢驗檢測部門支持地方政府建立15個檢驗檢測公共服務平臺,聯(lián)合發(fā)展改革委啟動8個檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè);浙江成為全國首個認證認可檢驗檢測綜合改革試點省,積極開發(fā)公共機構(gòu)綠色中心數(shù)據(jù)服務、民宿服務等新型認證;湖南、安徽、四川推動檢驗檢測高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè),促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
支持小微企業(yè)提升管理水平。針對小微企業(yè)質(zhì)量管理薄弱的現(xiàn)狀,認證認可檢驗檢測部門開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動,組織調(diào)研15052家企業(yè)質(zhì)量管理狀況,為11萬名企業(yè)員工提供免費培訓,制定16份質(zhì)量管理體系建設(shè)指南,選取5個行業(yè)的54家企業(yè)開展試點驗證,幫助小微企業(yè)解決質(zhì)量管理痛點問題,相關(guān)成果在第16屆中國國際中小企業(yè)博覽會上專題發(fā)布。江蘇出臺《質(zhì)量認證幫扶助力小微企業(yè)質(zhì)量管理提升實施方案》,探索小微企業(yè)認證幫扶。
積極促進外貿(mào)便利化。認證認可檢驗檢測部門妥善做好入境CCC產(chǎn)品免辦工作,將原有8項申請條件合并為5項,壓縮審核時限至5個工作日以內(nèi),累計受理CCC免辦申請42881件、核發(fā)CCC免辦證明39018張。上海創(chuàng)設(shè)CCC免辦自我承諾便捷通道,以優(yōu)質(zhì)服務保障第二屆中國國際進口博覽會。與商務部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步促進汽車平行進口發(fā)展的意見》,有效解決“國五”排放平行進口汽車積壓問題,促進汽車平行進口貿(mào)易發(fā)展。
據(jù)了解,截至2019年底,我國累計批準認證機構(gòu)597家,比上年增長24.6%;累計頒發(fā)有效認證證書222.7萬張、獲證組織68.6萬家,分別比上年增長15%和10%。累計取得資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)4.2萬家,比上年增長6.6%。累計認可各類合格評定機構(gòu)11409家,比上年增長7.5%。