11月28日，全國(guó)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作推進(jìn)會(huì)在浙江杭州召開(kāi)。會(huì)議旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的決策部署，力求通過(guò)總結(jié)推廣浙江、北京、上海壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升各地“開(kāi)辦企業(yè)”規(guī)范化、制度化、信息化水平，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、黨組成員唐軍出席會(huì)議并講話(huà)，浙江省副省長(zhǎng)王文序在會(huì)上致辭。
唐軍指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出重要講話(huà)和指示批示。李克強(qiáng)總理對(duì)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間提出明確要求。壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面，是深化“放管服”改革的重點(diǎn)任務(wù)，是提升企業(yè)獲得感的迫切需要。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作的重要意義，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。
唐軍同志強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)，持續(xù)深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作。要切實(shí)落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，不斷健全完善本地區(qū)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的政策措施和具體做法，及時(shí)向社會(huì)公布。要持續(xù)深化企業(yè)登記便利化改革，采取有效措施，使企業(yè)和群眾切實(shí)享受到改革紅利。要著力提升市場(chǎng)主體登記規(guī)范化水平，認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口。要全面推廣企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式，深化線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)。要努力實(shí)現(xiàn)信息化與開(kāi)辦服務(wù)的高度融合，大力推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)中的廣泛應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)上服務(wù)的便利化、規(guī)范化、人性化、智能化水平。
唐軍強(qiáng)調(diào)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平，加快推進(jìn)工作落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，健全完善分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，形成工作合力。要科學(xué)制定工作目標(biāo)，在提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上多下功夫，做到制度公開(kāi)、規(guī)則透明、可預(yù)期。要持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)，廣泛宣傳壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的具體內(nèi)容和操作方式，使這項(xiàng)惠民政策深入人心；要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。
會(huì)上，浙江省副省長(zhǎng)王文序致辭，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馮水華作為東道主向參會(huì)人員交流浙江在壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的改革實(shí)踐。近年來(lái)，浙江市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局、省委省政府的決策部署，以“最多跑一次”改革為牽引，全力推進(jìn)“一窗、一網(wǎng)、一日、一次”新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全省“一網(wǎng)通辦” ，跑出企業(yè)開(kāi)辦新速度，全省企業(yè)開(kāi)辦便利化水平大幅提升，今年1-10月全省新登記企業(yè)40萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)8.5%，日均新設(shè)企業(yè)數(shù)達(dá)1923戶(hù)。這項(xiàng)改革主要取得五方面成效：
開(kāi)辦時(shí)間大幅壓縮。從統(tǒng)計(jì)部門(mén)今年4月、7月兩次營(yíng)商環(huán)境快速抽樣調(diào)查結(jié)果對(duì)比看，2018年全省每家企業(yè)開(kāi)辦平均辦理時(shí)間為6.9個(gè)工作日，今年推行全流程“一件事”以來(lái)，平均辦理時(shí)間大幅壓縮，基本實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。
辦事環(huán)節(jié)明顯減少。2018年，企業(yè)開(kāi)辦平均有6.4個(gè)環(huán)節(jié)，部分地區(qū)多達(dá)8個(gè)。今年全省企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)全部壓減為企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)，杭州等地通過(guò)“刻章政府買(mǎi)單、登記同步發(fā)放”方式，進(jìn)一步壓減到2個(gè)環(huán)節(jié)。
辦事材料大幅精簡(jiǎn)。僅收取總局規(guī)定的登記法定提交材料，由原來(lái)企業(yè)開(kāi)辦需填報(bào)9份表單減少到現(xiàn)在只需填報(bào)1張表單。材料份數(shù)由2018年的平均13.9份減至目前的平均5.5份，減幅達(dá)60%左右，其中全流程網(wǎng)上辦理的無(wú)需提供紙質(zhì)材料。金華等地借力“無(wú)證明城市”建設(shè)，取消證明14項(xiàng)，不再對(duì)外出具證明16項(xiàng)，全市域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”。
開(kāi)辦成本明顯降低。全省已有33個(gè)市、縣（市、區(qū)）通過(guò)公章刻制政府買(mǎi)單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本”，其中杭州、衢州實(shí)現(xiàn)全市域范圍“零成本”，以每家企業(yè)節(jié)約成本300元估算，已為企業(yè)減少支出近千萬(wàn)元。
網(wǎng)辦便利程度明顯提高。網(wǎng)上辦平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等部門(mén)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)完全互聯(lián)互通，部門(mén)數(shù)據(jù)回推率達(dá)90%以上，更多的群眾選擇通過(guò)網(wǎng)上端口一鍵辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自4月1日到10月底，全省新登記的29.62萬(wàn)戶(hù)企業(yè)中，有27.89萬(wàn)戶(hù)企業(yè)選擇網(wǎng)上同步辦理企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)辦數(shù)占新登記企業(yè)數(shù)94.17%。
會(huì)上，北京、上海兩地介紹了“開(kāi)辦企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)做法，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局等部委負(fù)責(zé)人就“企業(yè)開(kāi)辦”發(fā)言。
會(huì)議期間，與會(huì)代表前往杭州市行政服務(wù)中心和上城區(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及注冊(cè)、信息線(xiàn)相關(guān)負(fù)責(zé)人共計(jì)170人參會(huì)。
