4月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）實(shí)施10年評估報(bào)告、2018年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果、2018年專利代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r3方面重要內(nèi)容。
《綱要》目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)
自2008年國務(wù)院頒布實(shí)施《綱要》以來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)迅速發(fā)展、成效顯著。知識產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營造良好營商環(huán)境、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮等方面，發(fā)揮了日益顯著的作用。
國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室專職副主任龔亞麟說，《綱要》提出的到2020年“把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家”這一目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，具備了向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
龔亞麟透露，我國知識產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增長，已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國。2007～2017年，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量從8.4萬件增長至135.6萬件，居世界第三位。有效注冊商標(biāo)總量從235.3萬件增長至1492萬件。著作權(quán)年登記量從15.9萬件，增長至274.8萬件。植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等數(shù)量大幅增長。
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效顯著，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐步形成了一批高價(jià)值核心知識產(chǎn)權(quán)，有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)了品牌經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和文化繁榮，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用新模式不斷涌現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)改善。我國基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)全面強(qiáng)化，保護(hù)力度持續(xù)加大，保護(hù)及時(shí)性不斷提高，對各類市場主體一視同仁，正在形成“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的格局。
與此同時(shí)，我國知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革不斷深化，上海浦東、深圳等地率先開展知識產(chǎn)權(quán)管理體制創(chuàng)新探索。全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高，基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)一步夯實(shí)。截至2018年3月，全國76所高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)，主營業(yè)務(wù)為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過2.6萬家，年?duì)I業(yè)收入超過千億元，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初見成效。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才總量超過15萬人。知識產(chǎn)權(quán)對外合作不斷擴(kuò)大和深化，國際影響力顯著提高。2007～2016年，我國參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)1705項(xiàng)。越來越多的企業(yè)開始進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)布局。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度穩(wěn)中有升
日前，我國2018年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果出爐。據(jù)了解，該滿意度總體得分為76.88分，較2017年提升0.19分，滿意度穩(wěn)中有升。
2018年滿意度分項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)中，法律與政策保護(hù)滿意度最高、宣傳教育滿意度年度提升最多。其中，法律與政策保護(hù)滿意度為78.86分，7年來，一直得分最高并始終保持上升態(tài)勢。宣傳教育滿意度為76.32分，比2017年提升1.68分，提升幅度最大，其提升得益于對社會(huì)宣傳工作效果滿意度的積極評價(jià)。
從不同類型的被調(diào)查主體看，權(quán)利人、專業(yè)人士和社會(huì)公眾3類群體中，專業(yè)人士人得分最高，為78.80分；社會(huì)公眾年度滿意度提升幅度最大，提升了4.30分。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司巡視員毛金生說，據(jù)初步分析，近年來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度得分能穩(wěn)定保持在75分以上的良好水平且有所提升，客觀反映出社會(huì)各界對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效的充分認(rèn)可。
毛金生說，總體來看，社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體對當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況較為滿意，國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分利用調(diào)查結(jié)果，有針對性地加強(qiáng)相關(guān)工作，為社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)法治保障。
專利代理行業(yè)呈健康良好發(fā)展態(tài)勢
2018年，國家知識產(chǎn)權(quán)局加大專利代理領(lǐng)域“放管服”改革力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升專利代理行業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專利代理行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模逐漸壯大、服務(wù)能力不斷提升、服務(wù)范圍不斷拓展、運(yùn)行體系更趨健全的良好發(fā)展態(tài)勢。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司副司長趙梅生介紹，截至2018年底，全國獲得專利代理師資格證人數(shù)達(dá)到42581人；執(zhí)業(yè)專利代理師為18668人；專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到2195家，較2017年增加371家，增長率為20.3%，增長速度進(jìn)一步加快。
趙梅生透露，2018年，國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，79家因未按期提交年度報(bào)告被列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營異常名錄，4家被列入首批嚴(yán)重違法專利代理機(jī)構(gòu)名單。國家知識產(chǎn)權(quán)局充分利用代理機(jī)構(gòu)年報(bào)信息，對不符合設(shè)立條件的128家代理機(jī)構(gòu)實(shí)施主動(dòng)監(jiān)管，地方局對上述代理機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，要求限期整改。
趙梅生介紹，2018年，國家知識產(chǎn)權(quán)局全面推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范行政審批行為，提升行政審批效率。年內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)371家，所有行政審批事項(xiàng)做到零超時(shí)。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。組織全國專利代理師資格考試，優(yōu)化考試服務(wù)，吸引更多優(yōu)秀人才加入專利代理行業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)。2018年，考試報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到39342人，其中5232人通過考試。
