近日，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長、浙江省品牌建設(shè)聯(lián)合會秘書長陳自力就標(biāo)準(zhǔn)化工作接受了市場導(dǎo)報專訪。
近年來，“標(biāo)準(zhǔn)化”這個詞已經(jīng)越來越頻繁地出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。小到一條拉鏈，大到高質(zhì)量發(fā)展，它和日常生產(chǎn)、生活可謂息息相關(guān)。
如今在浙江，標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路，是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端的戰(zhàn)略抉擇，還是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)、加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
作為省內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的公益性權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院堪稱標(biāo)準(zhǔn)化研究的智庫。它承擔(dān)的職能有哪些？交出了怎樣的亮眼“成績單”？在機(jī)構(gòu)改革大背景下，又將如何扛起標(biāo)準(zhǔn)化工作的新使命？讓我們一起來看下！
Q市場導(dǎo)報：標(biāo)準(zhǔn)化這個詞現(xiàn)在已被很多人所熟知。那么，什么是標(biāo)準(zhǔn)化？標(biāo)準(zhǔn)化又在哪些領(lǐng)域給我們帶來了便利？
陳自力：在國標(biāo)20000.1中對“標(biāo)準(zhǔn)化”作出了明確定義：“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動”。標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅是制定標(biāo)準(zhǔn)，而是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督的全過程活動，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會治理等與我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活密切相關(guān)的各個領(lǐng)域。通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和引領(lǐng)，能夠更好的促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，讓人民群眾擁有更多的幸福感和獲得感。
Q市場導(dǎo)報：您作為浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的院長，見證了我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展壯大，能否簡要談?wù)勎沂￠_展標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)勢和環(huán)境？
陳自力：浙江省委省政府一直高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，早在2006年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志就對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出重要批示：“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，積極推進(jìn)，取得實效。”這一批示，高瞻遠(yuǎn)矚，言簡意賅，深刻揭示了標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略性、全局性意義。浙江秉承總書記這一重要批示精神，堅持一張藍(lán)圖繪到底，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，把標(biāo)準(zhǔn)作為引領(lǐng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段，走出了一條浙江特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。
2016年，習(xí)近平總書記在致第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會的賀信中提出，標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果，是世界“通用語言”。世界需要標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)世界互聯(lián)互通。中國將積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。省委車俊書記也在2016年10月17日的《人民日報》上刊發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動發(fā)展邁上新臺階》的署名文章。同年，國務(wù)院辦公廳批復(fù)同意浙江開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作，省委省政府成立由袁家軍省長任組長的國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組（全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組），接連印發(fā)《浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作方案》等10余項標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策，浙江省政府工作報告也多次強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作，營造了我省開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極氛圍。
Q市場導(dǎo)報：去年10月，浙江省市場監(jiān)督管理局成立，機(jī)構(gòu)改革對浙江標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)生了哪些影響？
陳自力：我們一直秉承浙江精神、干在實處、走在前列、勇立潮頭，堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量。率先在全國主流媒體提出以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，并且在 “一帶一路”、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施、“三強(qiáng)一制造”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。
2018年10月24日，浙江省市場監(jiān)督管理局正式成立，為我省標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來了更高的發(fā)展站位和更廣闊的發(fā)展空間。在大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)格局下，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院作為全省標(biāo)準(zhǔn)化研究智庫，將進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，將標(biāo)準(zhǔn)化更好地融入市場、服務(wù)消費者，著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范各類市場主體行為的引領(lǐng)作用。重點加快國家治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為我省推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出新的更大貢獻(xiàn)。
Q市場導(dǎo)報：請簡單介紹下浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院，以及近年來全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得的工作成績。
陳自力：浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院是省內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的公益性專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，是服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)人民群眾的標(biāo)準(zhǔn)化研究智庫，2018年正式列為省委宣傳部首批“浙江省重點培育智庫”。主要承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)館藏收集與標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化研究與技術(shù)服務(wù)、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究與咨詢、省地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理等公益職能。
近年來，我們以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞省委省政府中心工作和省局重點工作，堅持從戰(zhàn)略的高度謀劃和開展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，牢牢把握全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作主線和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根本要求，不斷推進(jìn)國家社科基金、科技部重大專項、國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)（NQI）等重大項目研究，為主承擔(dān)省部級以上項目72項；研究成果獲省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示38次，獲省部級以上科技獎勵17項，國家發(fā)明專利5項。主持參與制修訂國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)130余項，制定發(fā)布“品字標(biāo)浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)300余項。
我們還以省部共建的金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心為依托，成立了金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究聯(lián)盟，搭建起金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化“軟聯(lián)通”作用，多次支撐我國在金磚國家峰會、部長級會議上發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)聲音。由我院提出的特別貿(mào)易關(guān)注議題占中國代表團(tuán)在日內(nèi)瓦WTO/TBT例會上的80%以上；累計被對方國采納技術(shù)性貿(mào)易措施評議意見86條，避免我省企業(yè)出口直接損失約50億美元。我們也以“品字標(biāo)”公共品牌建設(shè)為抓手，堅持先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，累計組織發(fā)布“品字標(biāo)浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)900余項。率先推出《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)，為全國開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)，該標(biāo)準(zhǔn)也獲得了2018年浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎；在“楓橋經(jīng)驗”、武義“后陳經(jīng)驗”、桐鄉(xiāng)“三治融合”、柯橋“四個平臺”、寧海“鄉(xiāng)村治理36條”“最多跑一次”改革等方面為基層社會治理和公共服務(wù)提供了可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，讓人民群眾擁有實實在在的獲得感。
Q市場導(dǎo)報：在市場監(jiān)管大格局下，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院將如何開展下一步工作？
陳自力：在全省市場監(jiān)管工作會議上，馮水華局長強(qiáng)調(diào)，要立足新時代，扛起新使命，奮力譜寫我省市場監(jiān)管事業(yè)走在前列新篇章。緊扣高質(zhì)量、競爭力和現(xiàn)代化，深入打好市場監(jiān)管組合拳，構(gòu)建助力高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、指標(biāo)體系和項目體系，突出知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略作用，打造致勝未來的浙江新優(yōu)勢，以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
在市場監(jiān)管大格局下，我們將繼續(xù)緊跟省委省政府和省局工作部署，牢固樹立改革意識、融合意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在市場監(jiān)管融合過程中系統(tǒng)性、協(xié)同性作用，推動新形勢下標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)新作為。堅持全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)和浙江省標(biāo)準(zhǔn)化智庫建設(shè)，重點聚焦長三角一體化、一帶一路、信用約束、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、放心消費、市場監(jiān)管等深入開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。抓好金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心對接國際標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對保障國際貿(mào)易權(quán)益、“品字標(biāo)”公共品牌引領(lǐng)質(zhì)量提升等工作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性作用和支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略作用。同時，根據(jù)市場需求和創(chuàng)新需要，加快標(biāo)準(zhǔn)研制，釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”疊加效應(yīng)，提高標(biāo)準(zhǔn)供給能力和國際化水平。
立足新時代，扛起新使命，相信通過我省標(biāo)準(zhǔn)化工作者的共同努力，將進(jìn)一步優(yōu)化和建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
