1月15-43日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局成立以來的第一次全省工作會(huì)議在海寧浙江省特檢院尖山基地召開。會(huì)議主要任務(wù)是：站在新時(shí)代征程上，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，為奮力譜寫我省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)走在前列新篇章起好步、開好局。省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)馮水華總結(jié)部署了全省市場(chǎng)監(jiān)管工作。省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委委員、省藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)徐潤(rùn)龍就全省藥品監(jiān)管工作作報(bào)告。會(huì)議由省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)陳振華主持。
為本次會(huì)議，王文序副省長(zhǎng)專門作出批示：2018年全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，圍繞“抓改革、強(qiáng)市場(chǎng)、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)量、保安全”，不斷深化商事制度改革、大力推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)、嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)管舉措、深入實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，值得充分肯定。
希望全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作的重要指示精神，勇立改革前線，服務(wù)發(fā)展主線，嚴(yán)守安全底線，主動(dòng)融入服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和全省高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步提升監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面深化商事制度改革，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，努力開創(chuàng)我省新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)70周年！
馮水華局長(zhǎng)在工作報(bào)告中充分肯定了2018年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)。一是“最多跑一次”改革深化推進(jìn)。涉企證照工商通辦改革扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批改革持續(xù)深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化水平不斷提高，“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。二是市場(chǎng)主體質(zhì)效持續(xù)提升。積極開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極開展“放心消費(fèi)在浙江”建設(shè)。三是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度不斷加大。公平競(jìng)爭(zhēng)審查取得積極進(jìn)展，價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大，重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管深入推進(jìn)，信用監(jiān)管機(jī)制不斷完善。四是質(zhì)量安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。藥品安全監(jiān)管日益完善，食品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格，質(zhì)量安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。五是履職盡責(zé)能力日益加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨不斷深化，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)支撐明顯加強(qiáng)。
馮水華強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管工作必須始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)持融入大局、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)。這是過去實(shí)踐帶來的啟示，更要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持，持續(xù)深化。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門要準(zhǔn)確把握特征，樹牢起好步開好局必須有的工作新理念。一是提高站位，根本是堅(jiān)決把牢“政治建局”這一主方向。二是認(rèn)清方位，核心是準(zhǔn)確把握“新時(shí)代”這一主旋律。三是找準(zhǔn)定位，重點(diǎn)是深刻理解“高質(zhì)量”這一主題詞。四是爭(zhēng)先作為，關(guān)鍵是全力當(dāng)好“改革派”這一主力軍，處理好進(jìn)與退、內(nèi)與外、上與下的關(guān)系。
馮水華要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加快適應(yīng)新時(shí)代要求的“1234”市場(chǎng)監(jiān)管工作理念。“1”是緊盯一個(gè)目標(biāo)。即：奮力走在前列，我們有著較好的基礎(chǔ)，也是必須有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“2”是堅(jiān)持“兩為”方針。即：為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，為高品質(zhì)生活服務(wù)。關(guān)鍵在于樹好理念，根本在于用好職能。“3”是樹牢“三線”意識(shí)。即：緊扣全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)目標(biāo)的主線；守住食品藥品、特種設(shè)備、重要消費(fèi)品等公共安全的底線；不碰各種紀(jì)律規(guī)定的紅線。“4”是加快四個(gè)轉(zhuǎn)變。即：由管制型思維向治理型思維轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)監(jiān)管方式向數(shù)字監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變；由多頭監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變；由重審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
會(huì)議明確今年全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，時(shí)刻牢記和踐行習(xí)近平總書記賦予浙江的“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，牢固樹立“1234”工作理念，著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，著力促改革、穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安，著力構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代要求的工作抓手和載體，扛起新使命，干好新開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。重點(diǎn)抓好以下工作：
聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，著力抓好四件大事。緊扣省委、省政府的重大改革、重要戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)，有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展。一是著力促改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。確保打贏“企業(yè)開辦”對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保打贏市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。二是著力穩(wěn)企業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查與反壟斷執(zhí)法，深入整治違法違規(guī)價(jià)費(fèi)行為與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善信用監(jiān)管機(jī)制。三是著力增動(dòng)能，進(jìn)一步提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)“浙江制造”品質(zhì)提升，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航效應(yīng)，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是著力保平安，進(jìn)一步筑牢發(fā)展安全底線。強(qiáng)化藥品、食品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
聚焦企業(yè)與百姓期望要求，全力組織開展五大行動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨突出問題，立足百姓消費(fèi)升級(jí)迫切需求，積極構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管工作有效抓手。全力開展放心消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)、市場(chǎng)主體增效行動(dòng)、綜合執(zhí)法亮劍行動(dòng)、技術(shù)服務(wù)雙創(chuàng)行動(dòng)。
聚合市場(chǎng)監(jiān)管工作力量，大力實(shí)施四個(gè)工程。加快自身建設(shè)步伐，著力構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代治理體系，切實(shí)保障全省市場(chǎng)監(jiān)管工作協(xié)同、高效推進(jìn)。大力實(shí)施政治建局工程、系統(tǒng)凝聚工程、制度強(qiáng)基工程、隊(duì)伍提質(zhì)工程。
省藥監(jiān)局徐潤(rùn)龍局長(zhǎng)充分肯定了2018年全省藥品監(jiān)管工作。他指出，當(dāng)前我們正處于藥品監(jiān)管體制機(jī)制的構(gòu)筑期、破除傳統(tǒng)路徑依賴的關(guān)鍵期、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提升期、安全水平持續(xù)提升的考驗(yàn)期，必須堅(jiān)守使命、秉持情懷，因勢(shì)而動(dòng)、以變應(yīng)變，從原來的找慣例變?yōu)閯?chuàng)新例，從原來的路徑依賴轉(zhuǎn)向模式創(chuàng)新，錨定“保安全、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”三大目標(biāo)，推進(jìn)“監(jiān)管體制和監(jiān)管體系、工作機(jī)制和工作方法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度”三大建設(shè)，強(qiáng)健“職業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化技術(shù)、數(shù)字化手段”三大支撐，推進(jìn)藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2019年全省藥品監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立“1234”大市場(chǎng)監(jiān)管工作理念，突出以服務(wù)穩(wěn)企業(yè)、以創(chuàng)新增動(dòng)能、以監(jiān)管保平安，提升藥品監(jiān)管科學(xué)化、法治化、國(guó)際化、現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)人民群眾對(duì)藥品的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫浙江藥監(jiān)事業(yè)走在前列新篇章。要立足根本，旗幟鮮明講政治強(qiáng)黨建；嚴(yán)守底線，全力以赴抓監(jiān)管保安全；圍繞主線，盡心盡力抓改革優(yōu)服務(wù)；秉持高線，千方百計(jì)抓創(chuàng)新促發(fā)展；突出關(guān)鍵，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)抓能力提水平；夯實(shí)保障，持之以恒抓作風(fēng)帶隊(duì)伍，上下齊心、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，努力在“兩個(gè)高水平”建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
會(huì)上，陳振華就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一要突出“合”字，構(gòu)建“體系化”抓落實(shí)的格局。二要突出“實(shí)”字，打造“項(xiàng)目式”抓落實(shí)的路徑。三要突出“效”字，練就“創(chuàng)造性”抓落實(shí)的本領(lǐng)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，臨近春節(jié)，要確保安全，關(guān)心群眾，廉潔自律。
會(huì)議期間，11個(gè)地市局及義烏市局主要負(fù)責(zé)人作了工作交流及表態(tài)發(fā)言。全體與會(huì)人員還觀看了專題片，圍繞報(bào)告開展了分組討論，并參觀了國(guó)家特種設(shè)備安全科普教育基地和國(guó)家電梯質(zhì)檢中心。
省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視員、副巡視員，省藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副巡視員，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局機(jī)關(guān)各處（室、局）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人；各市局局長(zhǎng)、辦公室主任，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)參加會(huì)議。
