半個多世紀前誕生于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗”，在移動互聯(lián)時代被賦予了新內(nèi)涵。1月7日，在國家會議中心舉行的第三屆網(wǎng)絡新“楓橋經(jīng)驗”高峰研討會上，阿里巴巴正式發(fā)布了《“楓橋經(jīng)驗”在阿里巴巴的傳承與發(fā)展》報告。由阿里首創(chuàng)的大眾評審模式以及技術賦能城市管理、助力社會公益理念，正在成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。這個共識源自阿里不斷實踐結(jié)出來的以“糾紛線上化解，技術賦能治理，用平臺自治＋多元化全民共治解決社會問題”為核心的網(wǎng)絡新“楓橋經(jīng)驗”。
商業(yè)快速的發(fā)展和技術不斷的迭代重塑了社會生活場景，網(wǎng)絡平臺巨大的匯聚能力，也為新時代社會治理機制創(chuàng)新提供了新契機。一些在過去看起來比較棘手的問題，在互聯(lián)網(wǎng)場景下有了快速解決的可能。
以網(wǎng)絡交易中令人反感的“山寨”商品為例，很多消費者往往會把假貨和“山寨”商品混為一談，然而在現(xiàn)實的司法實踐中，一些疑似“山寨”的商品其實擁有合法注冊的商標。判斷其是否會給消費者帶來混淆，往往需要在線下搜集大量消費者的看法。這個過程費時費力，判斷效率也受限于現(xiàn)實困境難以提高。阿里巴巴的大眾評審機制，把這些問題推送給數(shù)以萬計的評審員進行投票判斷，讓很多“山寨”問題的治理變得高效且透明。
有效地轉(zhuǎn)化利用互聯(lián)網(wǎng)的聚合能力，將極為有效地降低社會問題的解決成本。讓公眾參與網(wǎng)絡平臺事務的討論和判定，最近成為眾多互聯(lián)網(wǎng)公司不約而同的選擇：微信公眾平臺宣布組建“投訴合議小組”，邀請優(yōu)質(zhì)內(nèi)容作者對涉嫌洗稿、抄襲的行為進行審核；滴滴出行上線了“公眾評議會”，定期就行業(yè)面臨的一些具體問題征求公眾意見；支付寶則推出了“賠審團”機制，對申請人與保險公司之間的賠付分歧進行審議……不論是“公眾評議會”還是“投訴合議組”，讓更多的群眾參與民主決策，努力實現(xiàn)“糾紛線上化解，技術賦能治理”已成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。
“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)引入大眾評審機制，據(jù)我所知阿里巴巴在行業(yè)中確實是首創(chuàng)。”中國社會科學院大學互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認為，這是一項重要的基于互聯(lián)網(wǎng)精神的自下而上的制度創(chuàng)新。
社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，這既是新時代踐行“楓橋經(jīng)驗”的根本要求，又是推進社會治理創(chuàng)新的基本途徑。與此同時，政府也在特別強調(diào)要利用好互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡信息技術，提升社會治理的智能化水平。
進一步傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，除了依靠群防群治力量收集信息、發(fā)動和依靠群眾預防和化解糾紛，互聯(lián)網(wǎng)技術的最優(yōu)利用與智能應用已成為社會治理中發(fā)現(xiàn)問題、預警問題與解決問題的重要方案。2018年9月，杭州交警和高德地圖聯(lián)手打造的“一路護航”上線，120、119、110等特種車輛出現(xiàn)緊急情況時，“城市大腦”可以保證車輛一路綠燈，讓120救護車到達現(xiàn)場的時間節(jié)省50%。無獨有偶，百度地圖也上線了“急救車讓行播報”功能，當車輛后方1.5公里范圍出現(xiàn)急救車時，地圖導航系統(tǒng)會自動發(fā)出語音，提示駕車的司機緊急避讓。
從“小事不出村，矛盾不上交”到“糾紛線上化解，技術賦能治理”。除了探索社會化解決矛盾糾紛機制，在科技賦能城市管理和技術助力社會公益維度，網(wǎng)絡新“楓橋經(jīng)驗”在更多互聯(lián)場景下得到學習和應用，在探索社會化解決爭議糾紛機制方面，努力實現(xiàn)技術賦能治理、糾紛線上解決，已成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。
“楓橋經(jīng)驗”的強大生命力在于傳承與發(fā)展。可以預見的是，以人工智能、機器智能為代表的新技術發(fā)展，將極大推動社會治理的創(chuàng)新；“楓橋經(jīng)驗”插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，也將煥發(fā)出更加旺盛生機與活力。
