在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，實體經(jīng)濟(jì)面臨困難較大的時候，要促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，既需要企業(yè)自身加強(qiáng)管理，采用新的技術(shù)，實行集約節(jié)約生產(chǎn)和經(jīng)營，也需要采取更加有力的政策措施幫助企業(yè)降低成本。為降低企業(yè)成本。近年來，龍泉市連續(xù)打出多套減負(fù)擔(dān)降成本“組合拳”，減負(fù)成效顯著。
一、多措并舉，降低企業(yè)融資成本
一是設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。自龍泉市設(shè)立“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸中心”后，全市企業(yè)普遍反映融資成本得到了有效的降低，融資難、融資貴問題得到了有效的緩減。截至目前，龍泉市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸中心已累計辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)1487筆，轉(zhuǎn)貸金額達(dá)42.7億元，其中今年轉(zhuǎn)貸15.4億元，預(yù)計累計為企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸成本2000余萬元，有效降低了企業(yè)的融資成本。二是設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金，有效緩減小微企業(yè)融資難。為助力小微企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，幫助小微企業(yè)快成長，有效解決小微企業(yè)缺乏抵押物導(dǎo)致的融資難題，龍泉市設(shè)立了小微企業(yè)幫扶基金，截至目前，小微企業(yè)幫扶基金共為17家企業(yè)累計用信7974萬元，目前在保2448萬元，有效緩減了小微企業(yè)的融資難題。三是建立政策性融資擔(dān)保體系，著力化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險。龍泉市高度重視政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，將該事項列入督辦內(nèi)容，實行“每月一報”。同時多次組織相關(guān)人員赴兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)多輪討論，目前市政府決定按國資占10%、民間投資占90%的比例組建政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前實施意見、領(lǐng)導(dǎo)小組、扶持政策及考核辦法都在抓緊完善當(dāng)中，確保在年底前按照“五個一”的要求組建政策性融資擔(dān)保體系。
二、多管齊下，降低制度性交易成本
龍泉市積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，大刀闊斧地全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。一是一站式服務(wù)有效降低企業(yè)時間成本。全市除社保服務(wù)大廳外，各部門的服務(wù)大廳都進(jìn)行了統(tǒng)一整合，集成式服務(wù)，真正實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。地稅、國土等部門主動打破信息壁壘，將地稅窗口和不動產(chǎn)查詢窗口遷至不動產(chǎn)登記綜合窗口，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、查詢、稅收、登記一窗綜合受理模式，從原來3個窗口跑4次變?yōu)?個窗口跑1次，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。二是創(chuàng)新方式有效提升審批效率。龍泉市制定出臺《龍泉市投資項目“最多跑一次”改革工作實施方案（試行）》（龍委辦發(fā)〔2017〕53號），通過模擬審批、流程再造等工作機(jī)制創(chuàng)新，將企業(yè)投資項目從立項（備案）到開工建設(shè)辦理審批時間從原來的45個工作日壓縮到17個工作日，政府投資項目前期審批從原來的180個工作日縮減為45個工作日（不包含中介、公告及聽證時間），大幅提高審批效率。三是精準(zhǔn)幫扶接難題。龍泉市深入開展“千名干部下百企”活動，結(jié)對幫扶150家工業(yè)企業(yè)，為20家企業(yè)派選了總經(jīng)理助理，24個重點涉企部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別制定《干部結(jié)對聯(lián)系企業(yè)活動方案》?；顒又?，共收集企業(yè)反映問題151件，對92件（其中綜合類48個、人才及用工類9個、產(chǎn)權(quán)證辦理類17個、金融類18個）難題進(jìn)行交辦，現(xiàn)已銷號60件。
三、減稅降負(fù)，有效降低企業(yè)的納稅成本
去年，龍泉市制定出臺了《龍泉市關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》，重點圍繞制度性交易成本、稅費、用工、用能、融資、用地、服務(wù)等方面提出針對性措施，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，大部分企業(yè)認(rèn)為政務(wù)環(huán)境得到了明顯改善。據(jù)調(diào)查，全市各項涉企收費負(fù)擔(dān)均有所減輕，1-9月，減免小微企業(yè)增值稅和營業(yè)所得稅1060萬元，土地使用稅減免350萬元。但受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，企業(yè)運營狀況一時難以有效改善，部分企業(yè)反映稅費負(fù)擔(dān)包袱依然較重，部分領(lǐng)域還有待進(jìn)一步加大減負(fù)力度。
新聞來源：省經(jīng)信委辦公室
