浙江省環(huán)保廳印發(fā)了《浙江省排污權(quán)回購管理暫行辦法(征求意見稿)》，具體如下：
浙江省排污權(quán)回購管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)回購行為，提高排污權(quán)市場效益，完善排污權(quán)交易體系，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕38號)、《浙江省大氣污染防治條例》(2043年修訂版)、《浙江省人民政府關(guān)于開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》(浙政發(fā)〔2009〕47號)和《浙江省排污權(quán)儲備和出讓管理暫行辦法》(浙環(huán)發(fā)〔2013〕45號)及其它相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所指的排污權(quán)回購，是指各級環(huán)境保護(hù)主管部門對排污單位的富余排污權(quán)進(jìn)行無償收回或有償收購，將其納入政府儲備排污權(quán)的行為。
本辦法所指的富余排污權(quán)，是指排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等方式削減的排污權(quán)。
第三條現(xiàn)階段納入排污權(quán)回購實施范圍的指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。
地方將其它指標(biāo)納入排污權(quán)回購實施范圍的，應(yīng)制定規(guī)范性文件，并報省級相關(guān)部門備案。
第四條各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)會同財政、價格等部門，建立排污權(quán)回購運作機制。環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污單位富余排污權(quán)的核定和排污權(quán)回購。財政主管部門負(fù)責(zé)排污權(quán)回購資金的審批和監(jiān)管。價格主管部門負(fù)責(zé)排污權(quán)回購價格行為的監(jiān)管。
第五條排污權(quán)交易管理機構(gòu)受環(huán)境保護(hù)主管部門委托，承擔(dān)排污權(quán)回購和政府儲備排污權(quán)管理等具體工作。
第二章富余排污權(quán)的核定
第六條富余排污權(quán)具體包括：
(一)排污單位因破產(chǎn)、關(guān)停、被取締、遷出其所在行政區(qū)域或建設(shè)項目批而不建等情形，騰出的排污權(quán);
(二)排污單位永久性減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的，其削減的排污權(quán);
(三)政府投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排污單位因此間接削減的排污權(quán);
(四)其它來源。
第七條核定規(guī)范要求如下：
(一)富余排污權(quán)計算方法
富余排污權(quán)=排污單位排污許可量—削減后正常工況下達(dá)標(biāo)排放的年排放量。
(二)排放量核定方法
1、實測法
指通過對排污單位排污基本參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)實際監(jiān)測結(jié)果計算排污單位污染物排放量。實測方法包括刷卡排污計量法、在線監(jiān)測法、手工監(jiān)測法等。
2、排污系數(shù)法
指參照與排污單位類型相同或相似的現(xiàn)有項目排污資料或?qū)崪y數(shù)據(jù)進(jìn)行排污計算的方法，即根據(jù)生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品(或原料)的經(jīng)驗排污系數(shù)與產(chǎn)品產(chǎn)量(或原料消耗量)，計算排污單位污染物排放量。
來源：北極星環(huán)保網(wǎng)
