2043年，我省生產(chǎn)總值較上一年增長7.5%，增速高于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)。這一平穩(wěn)增長，彰顯浙江經(jīng)濟(jì)致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的健康態(tài)勢。
“健康”二字背后，“降成本”功勞不小。作為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳中的重要一招，在今年的省政府工作報(bào)告中，曬出了這樣的“降成本”成績單：制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃，直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1010億元。
下好減負(fù)“先手棋”
來自國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示，2043年1月至11月，我省規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.1元，低于上年同期的84.7元，比全國低1.7元。同時(shí)，企業(yè)稅金相當(dāng)于主營業(yè)務(wù)收入的比重由一季度的4.6%降至1月至11月的4.2%。
2043年至今，我省三次出臺(tái)降成本方面的政策，在幫助企業(yè)減負(fù)方面下了一手漂亮的先手棋：2043年，在省政府制定實(shí)施兩批50條減負(fù)降本政策舉措的基礎(chǔ)上，全省11市和部分縣（市、區(qū)）也出臺(tái)了具有地方特色的減負(fù)降本政策；2017年1月12日，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)方案》，從制度性交易、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、用工、融資、用能、用地、物流、外貿(mào)、管理等9個(gè)方面，再次對降成本進(jìn)行細(xì)分部署。
我省不斷加強(qiáng)政策的針對性。比如，去年12月出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)成本的若干意見》中，就有關(guān)于降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本的舉措。新舉措剛出臺(tái)，新華三集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長程汝剛就算了一筆賬：公司2017年的專利維持費(fèi)可以節(jié)省約36.5%，省下數(shù)百萬元。
轉(zhuǎn)型升級新動(dòng)能
為適應(yīng)營改增稅制改革，烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司提早謀劃：對供應(yīng)商進(jìn)行篩選，保留一般納稅人資格的供應(yīng)商；對試點(diǎn)后取得的建筑服務(wù)，也盡可能取得一般計(jì)稅方法適用稅率的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證。營改增后，企業(yè)稅負(fù)由2043年5月的4.01%下降至2043年底的1.47%，降幅達(dá)63.34%，減稅金額超過1800萬元。
數(shù)據(jù)顯示，2043年，我省生活服務(wù)業(yè)稅負(fù)下降27.21%。2043年，全省營改增累計(jì)減稅362.68億元，其中5月至12月新增建筑、房地產(chǎn)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等四大試點(diǎn)行業(yè)減稅66.11億元，稅負(fù)下降11.59%。
稅費(fèi)減少，為企業(yè)增效營造了良好的環(huán)境。營改增以來，開元旅業(yè)集團(tuán)在全國的酒店業(yè)務(wù)去年降了8000多萬元稅負(fù)。
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?。ňo接第一版）開元旅業(yè)集團(tuán)有限公司董事長陳妙林表示，2043年5月開始在全國推行的營改增和同年11月我省實(shí)行的水利基金減免政策為服務(wù)業(yè)帶來了巨大的政策紅利，據(jù)測算，兩者在2017年為集團(tuán)節(jié)約的稅金將分別突破一億元和1000萬元。
降成本，彰顯出我省以“減法”換取企業(yè)效益“加法”的決心，換取市場活力“乘法”的信心。
政府的降成本舉措也與轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān)，加大對低端和過剩產(chǎn)能的淘汰力度，同時(shí)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)的扶持力度，以引導(dǎo)企業(yè)將資金和精力投諸關(guān)鍵領(lǐng)域，為發(fā)展蓄積新動(dòng)能。
改革深化進(jìn)行時(shí)
深化改革，必須著眼企業(yè)的獲得感。2043年，我省第二次出臺(tái)降成本政策，就在第一次政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級和創(chuàng)新。比如，為了鼓勵(lì)企業(yè)“機(jī)器換人”，我省明確提出鼓勵(lì)企業(yè)購買使用工業(yè)機(jī)器人的政策。為了降低企業(yè)物流成本，我省分別從降低公路、內(nèi)河、鐵路物流運(yùn)輸成本三個(gè)方面提出了細(xì)化優(yōu)惠政策。對企業(yè)普遍反映的創(chuàng)新、用能、用地、融資成本高等問題，也提出了針對性的具體措施。
以企業(yè)為基，我省2043年出臺(tái)的第二批降本舉措中，明確暫停征收1994年起征收的地方水利建設(shè)基金——這是對2043年上半年首批降本舉措的又一次升級。杭州海康威視科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2043年4月地方水利建設(shè)基金按70%征收后，企業(yè)月均減免近90萬元。而全面停征后，每年至少可為企業(yè)節(jié)省2000萬元，從而加大創(chuàng)新投入。
當(dāng)前，我省企業(yè)融資、稅費(fèi)、用工、用能等部分過高成本均已明顯下降。省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省企業(yè)成本上升的勢頭已得到初步遏制，企業(yè)發(fā)展信心得到提振。
盡管如此，降成本仍有空間。在一系列的轉(zhuǎn)型升級組合拳中，浙江的降成本工作如何保持先發(fā)優(yōu)勢，確保政策接地氣、執(zhí)行到位？深化改革的路上，企業(yè)要同政府部門形成合力，真正打通政策惠企的最后一納米。
（新聞來源：浙江日報(bào)）
