制造業(yè)，是一個(gè)國(guó)家和民族走向強(qiáng)盛的基石，也是多數(shù)區(qū)域城市的立市之本。
近年來(lái)，臺(tái)州憑借體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)發(fā)展走在全省前列，并榮獲“國(guó)家汽車(chē)零部件出口基地”“中國(guó)縫制設(shè)備之都”“中國(guó)模具之鄉(xiāng)”等50多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。
但是，較之國(guó)內(nèi)先進(jìn)兄弟市，臺(tái)州的制造業(yè)有效供給能力相對(duì)不足、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性較弱等問(wèn)題逐步凸顯。如何補(bǔ)齊這塊短板？
今年以來(lái)，臺(tái)州各涉工部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府提出的“制造之都”城市新定位戰(zhàn)略，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前9月，全市共實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3026.87億元、規(guī)上工業(yè)增加值642.99億元，同比分別增長(zhǎng)5.3%、7.5%，其中三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)9.38%，累計(jì)增速?gòu)陌肽甓鹊陀谌?.6個(gè)百分點(diǎn)提升至高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，排名從全省第八位進(jìn)一步提升至全省第五位，且較第六位的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)從8月時(shí)的0.1個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大至0.7個(gè)百分點(diǎn)。與“第二梯隊(duì)”相比，增加值增速低于溫州0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于紹興3.8個(gè)百分點(diǎn)。
積極服務(wù)，力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)
近日，由臺(tái)州市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的“五幫一化”第二工作小組來(lái)到黃巖區(qū)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。在走訪本州車(chē)業(yè)集團(tuán)有限公司過(guò)程中，得知該企業(yè)新前老廠區(qū)6宗109畝工業(yè)用地?cái)M啟動(dòng)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，由于操作流程不熟悉，導(dǎo)致推進(jìn)速度緩慢時(shí)，該負(fù)責(zé)人立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)會(huì)后對(duì)該企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，同時(shí)對(duì)其工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的審批報(bào)批、稅收優(yōu)惠、政策扶持等問(wèn)題，督促黃巖區(qū)經(jīng)信局牽頭，提請(qǐng)黃巖區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議責(zé)成有關(guān)部門(mén)落實(shí)。目前，該項(xiàng)目推進(jìn)順利。
以上只是臺(tái)州精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)企業(yè)的一個(gè)縮影。通過(guò)連續(xù)三年“五幫一化”企業(yè)服務(wù)年、市級(jí)部門(mén)送服務(wù)進(jìn)企業(yè)、“企業(yè)直通車(chē)”等活動(dòng)，我市共幫助解決企業(yè)各類(lèi)困難和問(wèn)題2000多個(gè)。為切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、社保費(fèi)率、財(cái)務(wù)成本等各類(lèi)負(fù)擔(dān)，我市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，并在政策上進(jìn)行大膽突破，著力營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“無(wú)障礙”發(fā)展環(huán)境，今年以來(lái)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)80多億元。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，中小微企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中往往存在公共信息不對(duì)稱、融資渠道不暢、企業(yè)信息化水平低、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、資信等級(jí)不高等諸多問(wèn)題。我市充分發(fā)揮臺(tái)州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，整合各涉工部門(mén)、機(jī)構(gòu)力量，組建平臺(tái)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券，開(kāi)通平臺(tái)微信公眾號(hào)，為企業(yè)提供融資、培訓(xùn)、政策推送等全方位服務(wù)。
眼下，全市各地還深入推進(jìn)資源要素配置市場(chǎng)化改革，9個(gè)縣(市、區(qū))均建立了工業(yè)企業(yè)綜合效益排名機(jī)制，今年首次公布全市工業(yè)企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)前100名企業(yè)名單。天臺(tái)縣和仙居縣列入全省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣名單(全省僅6家)。
打好組合拳，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
不久前，臺(tái)州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布公告，列出今年臨海市、天臺(tái)縣、溫嶺市、椒江區(qū)等地需完成國(guó)家和省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。如今，在各地涉工部門(mén)的共同努力下，已如期完成任務(wù)。
淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要舉措。今年以來(lái)，我市積極引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)國(guó)家加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)召，加快推進(jìn)行業(yè)整治提升，成效突出，如：溫嶺鑄造整治提升后實(shí)現(xiàn)白襯衫上班，人均產(chǎn)出從100萬(wàn)元提高到750萬(wàn)元；天臺(tái)建立了行業(yè)公共鑄造中心和煉膠中心，不僅大大縮減了產(chǎn)能，而且對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的提升發(fā)揮了重要作用。
“臟亂差”“低小散”企業(yè)整治則呈現(xiàn)常態(tài)化。目前，全市已完成“低小散”企業(yè)(小作坊)改造提升649家、整合入園15家、關(guān)停淘汰985家，減少工業(yè)用水1.58萬(wàn)噸，騰出用能4.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，已超額完成年度任務(wù)。
騰籠更需換籠，整治以后，集約利用拆后土地，引導(dǎo)企業(yè)集聚入園，規(guī)范建設(shè)新型園區(qū)，加快完善配套服務(wù)成為燃眉之急。年初至今，全市共整合提升和開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)園、電子商務(wù)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類(lèi)園區(qū)共計(jì)86家，完成年度計(jì)劃目標(biāo)的154%，總建筑面積達(dá)333.59萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)4146家；其中新開(kāi)建園區(qū)24個(gè)，飛躍科創(chuàng)園一期售罄，二期已銷(xiāo)售70%左右；寶石縫制科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已與30多家企業(yè)簽訂意向合同，二期總建筑面積15萬(wàn)平方米計(jì)劃于年底前動(dòng)工建設(shè)。三個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)快速有序推進(jìn)，已成為工業(yè)投資新的增量，企業(yè)培育轉(zhuǎn)型新的平臺(tái)。
臺(tái)州市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)健全優(yōu)化生產(chǎn)力布局引導(dǎo)機(jī)制，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、物流運(yùn)輸?shù)葪l件，我市正有序推進(jìn)主城區(qū)和縣城相關(guān)企業(yè)環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園，臺(tái)州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐更加鏗鏘有力。
強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
9月29日上午，浙江清華長(zhǎng)三角研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心舉行揭牌儀式。其間，清華長(zhǎng)三角研究院臺(tái)州創(chuàng)新中心與合作企業(yè)舉行簽約儀式。未來(lái)5年內(nèi)，臺(tái)州創(chuàng)新中心將爭(zhēng)取培育出3家以上上市公司，3個(gè)以上國(guó)家級(jí)平臺(tái)，10家以上估計(jì)超10億元的創(chuàng)新型企業(yè)，100家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。
創(chuàng)新是臺(tái)州城市的靈魂，也是增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)有力抓手。今年以來(lái)，我市大力推進(jìn)工業(yè)性項(xiàng)目技改投資，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前9月，全市321個(gè)“三個(gè)一批”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目共完成投資110.6億元，占年度計(jì)劃98.5%。其中，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目274個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的85.4%。重點(diǎn)項(xiàng)目中，吉利V項(xiàng)目年底整車(chē)可按期下線，巨科鋁輪轂一期項(xiàng)目11月投產(chǎn)。
“機(jī)器換人”穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，臺(tái)州正重點(diǎn)面向醫(yī)藥化工、汽摩配、泵與電機(jī)等領(lǐng)域，以“機(jī)器換人”為抓手，推廣實(shí)施MES系統(tǒng)，建立數(shù)字化制造和設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，不斷推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，預(yù)計(jì)今年全市將新增工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用1050臺(tái)。
有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，需要激發(fā)企業(yè)主觀能動(dòng)性。市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，眼下我市還積極支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品和省級(jí)裝備制造業(yè)首臺(tái)套產(chǎn)品，數(shù)量均居全省前列，2個(gè)方案入選省級(jí)智能制造示范試點(diǎn)方案，數(shù)量居全省第一。著力推進(jìn)“兩化”深度融合，有7家企業(yè)列入工信部“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)，2家企業(yè)研究院列入省工業(yè)信息工程公司重點(diǎn)企業(yè)研究院，3個(gè)產(chǎn)業(yè)基地列入省“兩化”融合國(guó)家示范區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃。臺(tái)州，在邁向“制造之都”的道路上越走越快?。ㄅ_(tái)州日?qǐng)?bào)）
