GDP增速2.5%，面對浙江上半年的成績單，很多人的第一反應是：“慢了?！?過去20年里，這個增速排在倒數(shù)第二。
從年初起，浙江經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)起起落落，一季度GDP同比增長5.1%，但4月斷崖式下跌，5月筑底企穩(wěn)，6月逐步回升。
剖析數(shù)字，從2.5%里能看到什么？
能看到“時事多艱”，實現(xiàn)多目標動態(tài)平衡絕非易事。
上半年，“三重壓力”和“兩大變量”夾擊，尤其是長三角地區(qū)疫情形勢嚴峻，人流、物流受阻，供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點，消費也陷入低迷。
海外疫情防控形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變，東南亞國家放寬入境限制、消費預期轉(zhuǎn)好、生產(chǎn)能力恢復，之前因疫情流入浙江的外貿(mào)訂單出現(xiàn)一定程度回流。以越南為例，二季度的GDP增速創(chuàng)十多年來新高。
疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這三者是必須兼顧的關系，不是選答題，而是必答題。對政府和市場主體而言，處理好這組關系，就像雜技演員走鋼絲，難度很大，是一場重大考驗。我們的系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌能力都需要再強化、再提升。
能看到“事在人為”，用超常舉措應對超預期變化才有了寶貴的增長。
再難，浙江也頂住了。
上半年風風雨雨，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤實屬不易，其間浙江自上而下展現(xiàn)出極強的“政策供給力”和“發(fā)展創(chuàng)新力”。
從年初的“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系，到年中的穩(wěn)經(jīng)濟38條措施，同時實施經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅8大行動……如此密集的紓困政策，力度罕有，一波接一波的“組合拳”打通發(fā)展關節(jié)。
另一方面，各地主動探索新路徑，以變應變。比如不久前，寧波開出拓市場商務往返包機，飛往匈牙利、意大利等歐洲國家，拓市場、搶訂單。
專家認為，超預期的沖擊下能夠取得正增長極不容易，目前，浙江已經(jīng)走出了經(jīng)濟下行的態(tài)勢，逐步回歸到增長向好。
據(jù)統(tǒng)計，浙江上半年GDP總量36222億元，居全國第四，占比6.44%，其中，投資、社零、出口的增長，均高于全國，分別居東部“四省一市”第一、第一、第二。浙江依然為區(qū)域及國內(nèi)經(jīng)濟恢復向好提供了強勁支持。
“超預期的變化給我們帶來的是短期的沖擊，而不是長期趨勢，是外在的影響，而不是內(nèi)生的質(zhì)變，整個宏觀面是好的?！笔〗y(tǒng)計局總統(tǒng)計師王美福說。
能看到“解題求進”，完成全年目標任務仍需付出艱苦努力。
目前，企穩(wěn)向好的態(tài)勢尚不穩(wěn)固，我們?nèi)砸J清下半年發(fā)展的嚴峻形勢，在找準問題、解決問題中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
疫情防控仍是重中之重。面對疫情這個發(fā)展環(huán)境中的最大變量，持續(xù)做好防控工作，是發(fā)展的前提。
延續(xù)“政策供給力”。全面落實助企紓困政策，謀劃儲備新政策，最大程度釋放政策效應，防范風險，為穩(wěn)增長加上更多籌碼。
能源保供穩(wěn)價。發(fā)展勢頭依托能源要素支撐，浙江是能源消費大省，又是能源資源小省，還須進一步加強能源科學調(diào)度、精細調(diào)控，切實提升電力調(diào)控保障能力。
更須注意的是，不能因“外部環(huán)境”4個字忽視經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的問題、服務業(yè)疲軟的現(xiàn)狀，均非“一日之寒”。
上半年暴露出的弱鏈、斷鏈問題亟待解決，要不斷轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)鏈固鏈暢鏈，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。只有打造多條相對獨立的重要產(chǎn)業(yè)鏈條才能有效提升經(jīng)濟發(fā)展容錯率。
此外，上半年浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長1.5%，這個低于GDP增速的數(shù)據(jù)必須引起足夠重視。加快服務業(yè)復蘇，才能更有效地拉動消費市場，進一步暢通國內(nèi)大循環(huán)。
能看到“新星亮眼”，它們以十足后勁助浙江行穩(wěn)致遠。
復雜的環(huán)境帶來發(fā)展的壓力，也帶來更大的發(fā)展機遇，所謂“危中尋機”，就是要在波瀾之中實現(xiàn)厚積薄發(fā)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速均高于全部規(guī)模以上工業(yè)；全省高新技術產(chǎn)品出口同比增長38.7%，國家級“專精特新”小巨人企業(yè)進出口同比增長50.0%；作為“一號工程”培育多年的數(shù)字經(jīng)濟“挑起大梁”，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.3%……
面對復雜的環(huán)境，曾經(jīng)的“新生力量”成為“支柱力量”，浙江的努力與環(huán)境的壓力，共同淬煉出一支能打硬仗、后勁十足的“生力軍”，助浙江行穩(wěn)致遠。
浙江清華長三角研究院新經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任呂淼認為，以數(shù)字經(jīng)濟為主的新經(jīng)濟正“改寫”浙江生產(chǎn)函數(shù)，下半年有望繼續(xù)把握技術變軌加速的發(fā)展機遇，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升維，為“三季度好于二季度”奠定支撐。
毫無疑問，下半年，經(jīng)濟運行依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。堅定信心、迎難而上，創(chuàng)新變革、贏得主動，正是浙江面對“不確定性”的確定態(tài)度。
來源：浙江日報
