在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，浙江接過重任，探索共同富裕有效路徑。作為全省最年輕的區(qū)，杭州臨平區(qū)堅持“一張藍圖繪到底”，向著“高水平建設(shè)‘數(shù)智臨平·品質(zhì)城區(qū)’”總目標奮進。
2022年，臨平區(qū)將全面融入杭州主城，以爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)樣板為牽引，搶抓杭州亞運機遇，提速實施“南融、北創(chuàng)、東靚、西優(yōu)、中興”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以實施共同富?！笆笮袆印保苿映鞘心芗?、經(jīng)濟動能、治理效能“三大躍升”，打造長三角開放高地、數(shù)智化變革高地、全景式幸福高地。
從制造到智造
在數(shù)智化變革中做大經(jīng)濟“蛋糕”
要想共同富裕的“蛋糕”分得好，勢必要讓“蛋糕”足夠大。對臨平來說，“做大蛋糕”的關(guān)鍵，就是數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近日，在2022年浙江省“未來工廠”試點企業(yè)名單中，臨平區(qū)內(nèi)兩家企業(yè)入選，新增量居全省各縣（市、區(qū)）第一。試點之外，臨平已成功創(chuàng)建省級“未來工廠”4家，總量為全省第一；國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入選全省首批產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）新智造試點。
“未來工廠”成績斐然。對臨平來說，這是以培育“未來工廠”為切口，從多層次、全鏈路、全方位中賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而打造出一條“從制造到智造、從企業(yè)到生態(tài)”的新智造發(fā)展路徑?！耙胱鰧?、做強、做優(yōu)實體經(jīng)濟，就需要提升制造業(yè)核心競爭力。其關(guān)鍵就是要向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！迸R平區(qū)相關(guān)負責人說。
浙江益海嘉里食品工業(yè)有限公司是本次入選浙江省“未來工廠”試點的企業(yè)之一，該企業(yè)目前正在為杭州、上海等地提供預(yù)制餐服務(wù)。作為“未來工廠”試點項目，該企業(yè)將實現(xiàn)原材料集采、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、個性化定制化配餐、現(xiàn)代化物流銷售服務(wù)一體化。預(yù)計到2022年10月全線貫通后，該企業(yè)能實現(xiàn)每天提供12萬份預(yù)制餐的制作能力。
針對老板電器、春風動力等冠軍型“鏈主工廠”，臨平鼓勵其從企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向產(chǎn)業(yè)鏈級升級，以打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體為抓手，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源精準對接、要素優(yōu)化配置、運轉(zhuǎn)高效協(xié)同。目前，臨平區(qū)已有4家企業(yè)列入市級“聚能工廠”“鏈主工廠”培育名單，數(shù)量居杭州市第一。
除了引領(lǐng)企業(yè)向“智造未來”發(fā)展，臨平也在積極做優(yōu)智造生態(tài)。據(jù)了解，臨平在“產(chǎn)業(yè)大腦”中搭建“區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺”，對智能制造、生物醫(yī)藥、紡織布藝3條主導產(chǎn)業(yè)鏈全面梳理，匯集6大類18小類數(shù)據(jù)3萬余條，從而建立起產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打通政企銀資源，助力精準招商。
人才是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的智力支撐。為此，臨平緊扣企業(yè)對于工程技術(shù)人才的需求，推出“臨平智聘”線上招聘平臺，將首批動員1200余家企業(yè)、12000余個工程技術(shù)崗入駐。此外，臨平還建立“五鉆”工程師培育體系，分層次選育“金紅黃藍白鉆”工程師。
既強村也富農(nóng)
在創(chuàng)新謀變中縮小區(qū)域差距
臨平區(qū)下轄8個鎮(zhèn)街發(fā)展水平相當，區(qū)域協(xié)同較好，但與共同富裕示范區(qū)建設(shè)要求相比仍有一定差距。如何破題？
推進大運河臨平段建設(shè)，便是臨平的解決方案之一。近日，臨平正式發(fā)布《大運河國家文化公園（臨平段）核心區(qū)域城市設(shè)計及概念設(shè)計方案》，進一步明確如何統(tǒng)籌推進大運河文化保護、傳承、利用，從而打造出兼具歷史文脈和創(chuàng)新活力的城市新地標。
依據(jù)此方案，傳統(tǒng)的運河古鎮(zhèn)將會迎來華麗升級——規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將以“江南運河名鎮(zhèn) 科創(chuàng)文旅水鄉(xiāng)”為總體發(fā)展定位，形成“一軸一廊五島五心”的空間布局。未來，居住在運河沿線古鎮(zhèn)村落內(nèi)的村民，也可在家門口感受到科創(chuàng)的氣息。
一邊，運河沿線區(qū)域依托大運河國家文化公園（臨平段）建設(shè)迎來新機遇；另一邊，臨平推出的系列政策也在助推鄉(xiāng)村謀變。
為突破城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范賽道中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村難題，臨平聚焦村級集體經(jīng)濟、穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村人才、人居環(huán)境等重點領(lǐng)域，已出臺“強村富農(nóng)20條”“促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見”“農(nóng)村建房解困三年行動”“新時代美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級行動計劃”“大運河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建方案”“林長制”等8大系列政策和31項配套細則。
走在運河街道雙橋村，一派農(nóng)忙好風光。農(nóng)戶們正趕著芒種前夕備耕；參與研學活動的孩子們卷起褲腳，跟著老師學習農(nóng)事知識。美麗鄉(xiāng)村激活美麗經(jīng)濟，這些變化在新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，逐步顯現(xiàn)。目前，臨平已完成“塘棲水鄉(xiāng)風韻線”等美麗鄉(xiāng)村示范村項目建設(shè)；累計建成“四好農(nóng)村路”267.83公里，獲評“四好農(nóng)村路”省級示范縣（市、區(qū)）；引進高素質(zhì)專業(yè)經(jīng)營管理人才作為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，并制定培育實施細則，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。
此外，臨平還推動村集體經(jīng)濟抱團發(fā)展新模式，由產(chǎn)業(yè)平臺、國有公司對村級集體經(jīng)濟相對薄弱的村開展涉及29個共富發(fā)展項目的精準幫扶。
多方努力下，這里的鄉(xiāng)村正昂首闊步在振興大道中。2021年，臨平全區(qū)村級集體經(jīng)營性收入達6.78億元，同比增長18%，村均達569.7萬元，全面消除經(jīng)營性收入80萬元以下相對薄弱村。同時，臨平區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展集成改革列入省新時代鄉(xiāng)村集成改革試點。接下來，臨平區(qū)將繼續(xù)實施54個村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展行動，從完善公共服務(wù)配套、修建鄉(xiāng)村綠道、實現(xiàn)鄉(xiāng)村燃氣村村通等方面補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，促進農(nóng)村全方位提升。
重品質(zhì)促提升
在城鄉(xiāng)融合中打造品質(zhì)城區(qū)
奔走在共同富裕的征程中，臨平所注重的，是打造全景式的幸福高地。這既要強村富民，也要打造品質(zhì)城區(qū)，兩者緊密融合。
“作為杭州主城區(qū)的東大門，臨平堅持尊重城市發(fā)展規(guī)律，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，加快美麗臨平建設(shè)?！迸R平區(qū)相關(guān)負責人說，在科學編制新一輪國土空間規(guī)劃后，臨平持續(xù)優(yōu)化功能板塊定位，構(gòu)筑“一核三片兩軸”的空間發(fā)展格局。以臨平“南融”主陣地的喬司范圍來說，今年以來，臨平全面啟動喬司全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程，將從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)定位等方面無縫融合杭州主城。
空間規(guī)劃是對城市功能的定位，而讓功能區(qū)塊間形成深度融合，離不開交通路網(wǎng)釋放的發(fā)展動能。隨著東湖高架路、留石高架路（延伸）、秋石高架路（延伸）、望梅高架路、運溪高架路陸續(xù)順利建成通車，及部分高架路二期工程順利推進，臨平與其他城區(qū)間的聯(lián)系更為緊密。同時，地鐵9號線、杭海城際鐵路也已建成運營，高鐵臨平南站北廣場正式啟用。
有了便利的交通路網(wǎng)，往返于臨平與主城區(qū)間工作、生活的群體越來越多。臨平也在為改善提升居民環(huán)境做足努力。
秋季是臨平南苑街道名苑公寓居民眼中美麗的季節(jié)。該小區(qū)在經(jīng)過老舊小區(qū)改造后，被打造成休閑舒適的社區(qū)。“我們在改造中，針對居民多為老年人的特色，在提升基礎(chǔ)設(shè)施功能、完善社區(qū)服務(wù)配套、提煉社區(qū)文化特色上下足了功夫。特別是在綠化上，我們種植了與外立面同色系的銀杏樹、丹桂景觀樹，一到秋季，小區(qū)從視覺、嗅覺上都很舒適?！蹦显方值老嚓P(guān)工作人員說。
2021年，臨平不斷加快推進老舊小區(qū)綜合改造提升，全年累計完成19個老舊小區(qū)改造，并扎實推進鼎湖、龍興等5個未來社區(qū)建設(shè)。
與居住環(huán)境同樣重要的，還有生態(tài)環(huán)境。曾兩獲“五水共治”大禹鼎的臨平堅持標本兼治，高質(zhì)量開展“污水零直排”等治水專項行動。其中，臨平街道還與相鄰的南苑街道、星橋街道、東湖街道簽訂“流域共治”合作協(xié)議，實施聯(lián)保聯(lián)防。
探尋文化臨平
在歷史“富礦”中發(fā)揚新時代精神文明
5月15日，經(jīng)過3年閉館改造的中國江南水鄉(xiāng)文化博物館正式開館。該館從東方文明圣地、吳越交融之所、東南京畿門戶、京杭運河南埠、江南美麗熱土等5個單元講述了臨平的歷史底蘊和近代變遷。
這座“家門口”的博物館，凝聚的是臨平寶貴的文化財富。臨平自古繁華，坐擁大運河、良渚玉架山、超山梅花三大文化。如何充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使其成為新時代精神文明，繼續(xù)浸潤百姓、涵養(yǎng)人心？
以挖掘大運河文化為例，臨平提出“聚力打造大運河畔新時代文明實踐樣板”的目標，將文明實踐納入全區(qū)共富樣板建設(shè)十大行動。作為全國文明鎮(zhèn)，塘棲鎮(zhèn)發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，在統(tǒng)籌活動上，打造了多彩的新時代文明實踐活動，形成場地共享、隊伍共建、活動共創(chuàng)、結(jié)對共促的新局面，并通過“乘數(shù)效應(yīng)”豐富了老百姓的文化生活。該案例已入選省級共同富裕示范區(qū)“典型案例清單”。此外，臨平以“遇見臨平 發(fā)現(xiàn)美好”網(wǎng)絡(luò)正能量傳播工程為抓手，弘揚主旋律、激發(fā)正能量，團結(jié)凝聚社會各界共建線上線下“同心圓”。
綿延的運河文化，醞釀出今日和潤而又溫情的臨平。今年3月，在臨平舉辦的首屆“美麗臨平人”發(fā)布會上，一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻、樂于助人的臨平好人故事感動人心?！鞍l(fā)現(xiàn)、宣傳、學習、爭做‘美麗臨平人’是我們培育和踐行社會主義核心價值觀、凝聚向上向善能量的重要載體。有了崇德向善的精神力量、遵德守禮的精神文明，結(jié)合堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、豐富的物質(zhì)財富，臨平才能以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)樣板為牽引，全面奮進高水平建設(shè)‘數(shù)智臨平·品質(zhì)城區(qū)’?！迸R平區(qū)委主要負責人說。
