數字化改革已成為浙江省全面深化改革的總抓手，數字經濟綜合應用作為“152”工作體系的重要內容之一，將以工業(yè)領域為突破口，以“產業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務場景，推動產業(yè)數據匯聚共享，實現(xiàn)資源要素優(yōu)化配置。工業(yè)企業(yè)數字化轉型的關鍵在于做深做透“產業(yè)數字化”這篇文章，重點是量大面廣的制造業(yè)中小企業(yè)。持續(xù)推動中小企業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型升級，構建以數據資源為核心的生產體系，全面提升企業(yè)對生產、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理能力，形成以數據驅動企業(yè)生產經營的新模式，進而實現(xiàn)提質增效、減員增效、降本增效。《浙江省數字經濟促進條例》已經頒布實施，推動企業(yè)實施智能化改造和產品智能化升級，推進智能制造和服務型制造已經提上了重要議事日程。從我省有關縣（市、區(qū)）分行業(yè)推進智能制造改革的實踐經驗來看，強化系統(tǒng)性政策供給、專家團隊供給、保障產業(yè)數據安全是傳統(tǒng)制造業(yè)數字化改革的關鍵。
強化高效的制造業(yè)數字化轉型政策供給
隨著我省工業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展，廣大傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)，普遍面臨著生產設備更新、員工素質提升、管理理念迭代等現(xiàn)實問題。要系統(tǒng)性解決這些問題，就必須全面梳理現(xiàn)行工業(yè)經濟扶持政策，形成新的數字化轉型政策體系。一方面，要按照數字化改革的理念對省級層面的工業(yè)、科技、商務等領域的政策進行起底排查，加快調整政策支持的方向，進一步加大對傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級的支持力度，在傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級政策體系中提高數字化相關內容的權重，并努力在工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新、數字貿易等方面形成政策合力。另一方面，要積極調動各地的積極性、主動性，按照財權與事權相匹配的原則，各市、縣也要對本地政策作出相應調整，在全省形成有效的“賽馬”機制。實踐當中，我省有關地方為了推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型，將多年來地方財政用于補助設備更新的資金，調整到智能制造方面，對于列入智能制造試點的企業(yè)，按軟件、硬件及上云投入的比例給予補助，同時，當地的政策性擔保公司給予每家試點和推廣階段企業(yè)一定的智能制造專項性擔保貸款，形成了政策合力，推動企業(yè)從比拼設備轉向比拼系統(tǒng)打通、比拼數據利用，取得了顯著的成效。
強化高水平制造業(yè)數字化專家團隊供給
產業(yè)集群眾多、競爭力強是我省傳統(tǒng)制造業(yè)的最大優(yōu)勢。在數字化轉型過程中，不同的產業(yè)集群遵循著不同的發(fā)展規(guī)律，也有著各不相同的數字化轉型需求。數字化轉型要取得成功，就必須認真研究不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，進而采取與之相匹配的措施。比如流程工業(yè)大多在管道和反應釜中進行，生產自動化水平較高，數字化轉型的重點在于實現(xiàn)智能化控制，進而建立相應的云平臺；紡織工業(yè)生產環(huán)節(jié)多，僅織布廠就有整經、上漿、織造、驗布等多個工序，數字化轉型的重點在于打通不同設備之間的數據壁壘，運用人工智能技術對驗布等環(huán)節(jié)進行改造，建立ERP、MES系統(tǒng)，進而實現(xiàn)“行業(yè)平臺化服務”。對于不同的產業(yè)集群，需要提供不同的專業(yè)服務。因此，亟需將政界、學界以及企業(yè)界（提供數字技術供給的公司）的力量整合起來，以專家組的形式，向各地派駐工作專班。近年來，省智能制造專家委員會就采用這種模式，組織相關行業(yè)的大學教授、工程公司和IT公司人員成立專家組，派駐到新昌、江山、蘭溪、永嘉、長興等地，指導當地推進數字化改造。在進企業(yè)找問題出主意，實施一對一幫教的同時，專家組還為政府提供決策咨詢、政策指導，整合各方資源，有力地促進企業(yè)數字化改造項目落地，真正變成了政府的助手、企業(yè)的幫手、供應商的推手。目前，新昌軸承行業(yè)已經成為全省傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型的典范；蘭溪紡織行業(yè)開展數字化改造試點以后，各試點企業(yè)效益平均提高了12.3%，差錯率平均下降至1%，織機效率最高提升5%。專業(yè)化指導、專班化運作，創(chuàng)造了傳統(tǒng)制造業(yè)數字化轉型可復制、可推廣的經驗。
強化產業(yè)數據安全保障
以數字化為主要特征的信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)融合過程中，數據資源已成為重要的生產要素和企業(yè)的核心資產。我省傳統(tǒng)產業(yè)在數字化轉型過程中，勢必會形成海量的產業(yè)數據。要實現(xiàn)“企業(yè)數字化制造，行業(yè)平臺化服務”的目標，數字化改造到達一定階段之后就必須建立行業(yè)云，《浙江省數字經濟促進條例》也明確鼓勵和支持企業(yè)主動上云、深度用云，提升生產和管理效能。如果不能對這些數據資源提供充分的安全保障，勢必會影響企業(yè)上云的積極性，進而影響制造業(yè)數字化改造的效果。在實際調研中，我們也發(fā)現(xiàn)，很多中小企業(yè)對于生產數據上云顧慮重重。為了釋放產業(yè)數據的潛在價值，全面提升傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力，除了加強保障產業(yè)數據安全相關技術的推廣應用之外，更要完善相關制度，進一步加快地方立法步伐，規(guī)范數據資源的使用、交易、共享，抓緊出臺產業(yè)數據利用規(guī)則和標準，平衡數據安全和利用之間的沖突。在數據產生、收集階段，要明確數據信息安全保護和商業(yè)秘密保護的基本規(guī)則，解除廣大中小企業(yè)數據上云的后顧之憂。在數據資源利用階段，要制定各主體之間的權益和責任分配規(guī)則，探索有別于傳統(tǒng)財產的數據交易流通模式。以產業(yè)數據安全助推傳統(tǒng)制造業(yè)數字化轉型，以傳統(tǒng)制造業(yè)數字化轉型推動大數據產業(yè)發(fā)展。來源：浙江日報
