“上半年，全省生產(chǎn)總值28256億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.1%。”7月22日，在2019年上半年浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，浙江經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”正式公布。
2019年是浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。上半年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，浙江堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力打好高質(zhì)量增長(zhǎng)組合拳，積極開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出“好于預(yù)期，高于全國(guó)，領(lǐng)跑東部”的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)在哪？
棋至中局，態(tài)勢(shì)為要。經(jīng)過(guò)上半年的努力，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)可以用“穩(wěn)字當(dāng)頭”來(lái)形容?！爱?dāng)前，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，延續(xù)著總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！痹?2日的新聞發(fā)布會(huì)上，省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王杰如是說(shuō)。
這個(gè)“穩(wěn)”，來(lái)之不易?！吧习肽暾憬璆DP增長(zhǎng)7.1%，全國(guó)是6.3%。而且在東部經(jīng)濟(jì)總量比較大的幾個(gè)省份里，浙江增速領(lǐng)跑。也就是說(shuō)，浙江在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展水平高的省市中處于增長(zhǎng)比較快的水平，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易?！蓖踅軓?qiáng)調(diào)說(shuō)。
穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)在哪？從當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，不但GDP增速穩(wěn)健，浙江的多項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都快于全國(guó)——浙江一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10.3%，全國(guó)平均增長(zhǎng)3.3%；浙江固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.7%，全國(guó)是5.8%；浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，全國(guó)是6.0%；浙江出口同比增長(zhǎng)6.6%，全國(guó)是6.1%，且浙江出口占全國(guó)的份額為13.2%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年是充滿(mǎn)不確定性的一年，浙江經(jīng)濟(jì)的蹄疾步穩(wěn)是如何實(shí)現(xiàn)的？
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以用一句話(huà)來(lái)概括，“以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性的形勢(shì)，以實(shí)打?qū)嵉呐e措穩(wěn)定預(yù)期、提振信心”。
實(shí)打?qū)?，?shí)就實(shí)在堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量增長(zhǎng)上。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的魂，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，浙江一手加快發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一手持之以恒推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。上半年，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.0%；10個(gè)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%，均快于規(guī)上工業(yè)平均值。這些實(shí)打?qū)嵉挠泻鹆康脑鲩L(zhǎng)，為浙江經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
實(shí)打?qū)崳瑢?shí)就實(shí)在為企業(yè)減負(fù)降本上。今年以來(lái)，浙江在認(rèn)真貫徹中央減稅降費(fèi)決策部署的基礎(chǔ)上，自我加壓，自我倒逼，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、加油。據(jù)省減負(fù)辦統(tǒng)計(jì)，今年上半年浙江減少企業(yè)負(fù)擔(dān)1188億元，其中減稅降費(fèi)753億元。浙江企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲得了降本減稅的紅利，一定程度上改善了企業(yè)的盈利狀況和盈利水平，從而促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
好在哪？
不僅是“穩(wěn)”，從質(zhì)量維度看，上半年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“好”也可圈可點(diǎn)。
好在協(xié)調(diào)、好在均衡——對(duì)經(jīng)濟(jì)體量已超5萬(wàn)億元的浙江來(lái)說(shuō)，做到這一點(diǎn)并不容易。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看：一產(chǎn)穩(wěn)定，二產(chǎn)增長(zhǎng)，三產(chǎn)增速更快；從出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車(chē)”來(lái)看，浙江均好于全國(guó)；從財(cái)政收入、居民收入、企業(yè)利潤(rùn)三大收入來(lái)看，浙江一般公共預(yù)算收入比全國(guó)高出7個(gè)百分點(diǎn)，保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)9.1%，是最近幾年相對(duì)較快的增速。
好在結(jié)構(gòu)——從工業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增速都快于規(guī)上工業(yè)6.2%的平均增速；從出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，浙江高新技術(shù)產(chǎn)品的出口保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)；從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看，民間項(xiàng)目投資、高新技術(shù)投資、交通投資等同比分別增長(zhǎng)了16.7%、21.3%和22.8%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于9.7%的平均投資增長(zhǎng)。
好在創(chuàng)新——除了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)之外，還有兩個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注：今年上半年，浙江財(cái)政科技支出同比增長(zhǎng)27.5%，前5個(gè)月浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)21.6%。不難看出，創(chuàng)新對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)在不斷攀高。
好在民生——當(dāng)前，浙江就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，全省二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率好于去年同期，比今年一季度下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，上半年全體居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)9.1%，其中，9.8%的農(nóng)村居民可支配收入增速，為“十三五”以來(lái)最高，且城鄉(xiāng)居民收入比從一季度的1.84下降到上半年的1.83。
難在哪？
“穩(wěn)”，來(lái)之不易；“好”，難能可貴；“難”，直面挑戰(zhàn)。
如果說(shuō)，上半年浙江經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”和“好”是浙江人克難攻堅(jiān)的奮斗成果，那么，隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變中趨緊，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的困難和問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，下半年浙江發(fā)展必須付出更多努力、更為進(jìn)取。
工業(yè)克“難”要更為重視。當(dāng)前，浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大，從產(chǎn)業(yè)看，汽車(chē)制造、紡織、醫(yī)藥制造等一些主要產(chǎn)業(yè)面臨著比較嚴(yán)峻的下行壓力，亟待拿出止跌回穩(wěn)上行的有效措施；從區(qū)域看，部分工業(yè)大市大縣表現(xiàn)相對(duì)不佳，迫切需要更加精準(zhǔn)的工業(yè)發(fā)展措施。工業(yè)是基礎(chǔ)，所有這些都表明，下半年浙江工業(yè)發(fā)展必須進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升、重點(diǎn)下行行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、重點(diǎn)園區(qū)整合提升和服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。
出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)能在減弱。盡管今年以來(lái)，通過(guò)積極拓展新興市場(chǎng)，浙江制造的全球市場(chǎng)深度和廣度都得到了拓展，但是在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的不利影響下，出口依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。下半年，浙江進(jìn)一步打開(kāi)全球市場(chǎng)、進(jìn)一步提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局的努力，都必須有新的提升。
難是客觀(guān)存在，亦是動(dòng)力之源。今天，浙江經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力已不同往日，浙江企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn)的姿態(tài)已今非昔比。今年以來(lái)，在走訪(fǎng)浙江企業(yè)中，記者看到一幅幅奮發(fā)有為的畫(huà)面——“擴(kuò)建二期廠(chǎng)房”“美國(guó)工廠(chǎng)穩(wěn)定生產(chǎn)”“5G工廠(chǎng)小試牛刀”……
正如一位地方主要負(fù)責(zé)人對(duì)記者所言：“無(wú)論是企業(yè)還是政府，面對(duì)今年的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們都不能有‘熬過(guò)去’的僥幸心理，而要抱著‘闖過(guò)去’的堅(jiān)定信念！”
實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)，這正是浙江的信心所在。 來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)
