在綠色智造為主線的模式引領(lǐng)下，今年以來湖州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，在工業(yè)投資、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)培育等方面成績喜人，捷報頻傳。特別是一系列獨創(chuàng)舉措的推出和全省獎項的取得，更為湖州打造綠色智造名城注入了一針催化劑。
從湖州市經(jīng)信委獲悉，全省首個綠色智能制造區(qū)域評價辦法日前由湖州市正式發(fā)布。該評價辦法指標(biāo)體系的構(gòu)建以質(zhì)量效益為中心，以綠色制造為引領(lǐng)，以智能制造為輔助，結(jié)果導(dǎo)向和過程導(dǎo)向相結(jié)合，科學(xué)衡量工業(yè)綠色化發(fā)展、智能化轉(zhuǎn)型各層面要求，以評促建，旨在著力夯實湖州市加快綠色智造轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐。
近年來，湖州市圍繞綠色智造的體系構(gòu)建先后出臺了一系列政策。從以節(jié)能減排為核心的工業(yè)項目聯(lián)合審查機制到綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)的評定，許多舉措都極具獨創(chuàng)性。“此次出臺的評價辦法從整體構(gòu)架和體系建設(shè)上相對是最為完整的一次。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年底省工信院和市經(jīng)信委組成聯(lián)合課題組，開展綠色智能制造評價體系研究，并在此基礎(chǔ)上形成了《湖州市綠色智能制造區(qū)域評價辦法》。
該評價辦法前期經(jīng)過多方研討，不斷對指標(biāo)體系進行修改完善，最終確立了由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成的評價體系。一級指標(biāo)涵蓋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平、制造智能化水平、綠色智造工作機制、綠色智造發(fā)展?jié)摿?個方面，并細(xì)分綠色產(chǎn)品數(shù)量、單位能耗工業(yè)增加值、高端裝備制造業(yè)比重、省級以上試點示范項目數(shù)等24個二級指標(biāo)，全面規(guī)范了評價范圍。評價對象為全市所有縣、區(qū)，評價工作每年進行一次。
下一步，市經(jīng)信委將根據(jù)收集整理并通過審核的數(shù)據(jù)，與專業(yè)第三方機構(gòu)合作，撰寫分區(qū)域、分指標(biāo)項的綠色智能制造區(qū)域評價報告，報告將列入市委、市政府“六重”工作考核，并經(jīng)審定同意后，于每年8月向社會公開發(fā)布。地區(qū)能耗、污染排放量一旦突破區(qū)域總量，湖州市將實行一票否決，本項目指標(biāo)得分按零分處理。
國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室、工業(yè)和信息化部辦公廳日前公布了《關(guān)于批準(zhǔn)中國航天電子技術(shù)研究院等38家單位開展國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》，湖州市南潯區(qū)高端裝備制造業(yè)（特種設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)化試點和長興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)（高端裝備）標(biāo)準(zhǔn)化試點獲批入圍，我省僅此兩個項目獲批。
高端裝備制造業(yè)是湖州市發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，近年來以智能化、服務(wù)化、協(xié)同化、綠色化、國際化為主攻方向，狠抓規(guī)模效益、創(chuàng)新能力、主體培育、智能制造、協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新人才等方面工作，產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。 1至5月，湖州市裝備制造業(yè)增長11.7%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達26.8%，高端裝備制造業(yè)占比逐年提升。
據(jù)了解，此次入圍的南潯區(qū)是國家火炬計劃智能電梯特色產(chǎn)業(yè)基地和浙江省首批高端裝備制造業(yè)特色基地， 2017年底共有電梯整機及相關(guān)配套企業(yè)264家，年生產(chǎn)各類電梯7萬多臺，約占浙江電梯市場份額的50%、全國電梯市場份額的10%，穩(wěn)居全國電梯產(chǎn)業(yè)集群前三甲；長興縣享有“中國綠色動力能源中心”稱號，躋身“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”，在倉儲物流裝備、光伏及新能源裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢顯著，具備培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)的良好條件和開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
兩個項目入圍國家試點，為湖州市下一步推進高端裝備制造業(yè)發(fā)展注入了一劑強心針。“今年規(guī)上高端裝備制造業(yè)增加值力爭增長8%。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，湖州市將以此為目標(biāo)加快高端項目招引，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，搶占市場中高端新供給，全力培育智能物流裝備、通用航空等高端裝備制造業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
據(jù)介紹，湖州市在企業(yè)層面已針對不同規(guī)模制定了梯度發(fā)展計劃。以鼎力機械、諾力機械等一批上市企業(yè)為依托，不斷擴大企業(yè)整體規(guī)模，提升全球市場競爭力，整合資源落實“一企一策”規(guī)劃和政策，加快推進“雙金”企業(yè)培育；針對技術(shù)含量高、成長快的中小企業(yè)，圍繞產(chǎn)品、管理、品牌和市場等環(huán)節(jié)加大創(chuàng)新投入，打造高端裝備的“行業(yè)小巨人”。“全年力爭培育市‘雙金’企業(yè)10家、‘雙高’企業(yè)100家、‘小升規(guī)’企業(yè)65家。”
項目投資是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動能。近年來，湖州市狠抓工業(yè)有效投資，扎實推進重大項目建設(shè)，一大批優(yōu)質(zhì)項目紛紛落地。去年全市實現(xiàn)工業(yè)投資743.6億元，同比增長12.2%，高于全省6.1個百分點，其中工業(yè)技改投資584億元，增速12.4%，兩項增速均位居全省第二。在省工投辦剛剛公布的2017年度全省工業(yè)投資和“機器換人”工作考評中，湖州市獲得一等獎。這也是湖州市繼上年之后第二次獲此殊榮。
“根據(jù)今年項目建設(shè)情況，我們在全市開展工業(yè)項目‘雙進’專項行動，聚力聚焦新能源汽車及關(guān)鍵零部件、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等新的經(jīng)濟增長點，著力引進推進一批優(yōu)質(zhì)項目落地。以‘畝均論英雄’改革為切入點，按照企業(yè)投資項目‘標(biāo)準(zhǔn)地’‘承諾制’‘一窗受理’三個全覆蓋的要求做好項目前期，同時結(jié)合全市‘五未’低效用地處置，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)盤活存量，上半年共認(rèn)定工業(yè)‘大好高’項目65個，其中盤活存量項目15個，這批項目目前已經(jīng)全部開工，預(yù)計年底前將全部竣工或部分竣工。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年1至6月，全市在建億元以上工業(yè)項目271個，其中新開工113個、竣工40個。
市經(jīng)信委表示，在上半年時間過半任務(wù)過半的基礎(chǔ)上，下一步將繼續(xù)深入實施市、縣區(qū)長項目工程，力爭在重大項目引進上有重大突破，同時集中精力抓好項目建設(shè)，確保項目早落地、早竣工、早投產(chǎn)，確保全年引進工業(yè)“大好高”項目126個以上，其中10至20億元大項目12個、 20億元以上大項目6個。
