一手做“減法”，一手做“加法”，海鹽一邊騰退消納舊動能，破解無效供給，一邊加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新升級，做好新興產(chǎn)業(yè)培育，破立并舉推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年1至4月，五大縣定新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值143億元，同比增長43.4%，高于四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)8.6個百分點。
培育發(fā)展新動能 撬動轉(zhuǎn)型升級
新產(chǎn)品意味著新供給，新供給帶來新增長。今年1至4月，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值259.4億元，同比增長9.8%，較一季度提升3.8個百分點。其中如南方水泥、協(xié)和首信、丹佛斯微通道等企業(yè)均投產(chǎn)了新的生產(chǎn)線，為1至4月縣內(nèi)規(guī)上工業(yè)較快的增速貢獻(xiàn)不少“助力”。
創(chuàng)新是第一動力，這幾年海鹽企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，與海鹽加大鼓勵創(chuàng)新的政策支持力度息息相關(guān)。海鹽鼓勵縣內(nèi)企業(yè)與省級以上科研機構(gòu)、重點高等院校聯(lián)合建立企業(yè)研發(fā)中心，并給予最高150萬元的綜合支持，加強新產(chǎn)品開發(fā)力度。同時，通過搭建橋梁，不斷深化企業(yè)與高校、科研院所的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
2018年一季度該縣研發(fā)經(jīng)費（R&D）支出2.93億元，占GDP比重2.69%，相比上年同期分別增長43.3%和5.9%。一季度，海鹽專利申請量為1011件，同比增長63.3%，其中發(fā)明專利申請260件，同比增長104.7%。截至目前，全縣擁有國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品1個，省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品8個，市內(nèi)首臺套產(chǎn)品28個。
今年1至4月，海鹽縣定五大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成143億元，同比增長43.4%，高于全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速6.6個百分點，走出了一條漂亮的上揚曲線。海鹽以自主創(chuàng)新為主線，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善創(chuàng)新體系，加速新興產(chǎn)業(yè)強壯崛起，成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有生力量，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到了70.6%，連續(xù)4年位居全市第一。
淘汰提升舊產(chǎn)能 騰出發(fā)展要素
今年3月以來，海鹽全面開展“四無”企業(yè)整治和落后產(chǎn)能淘汰整治工作，通過健全執(zhí)法體系，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運用多種執(zhí)法手段，加大安監(jiān)、國土、住建、環(huán)保、消防、稅務(wù)、綜合執(zhí)法等部門的依法監(jiān)管力度，“百日攻堅”集中整治行動勢如破竹，截至目前已累計整治提升“低小散”企業(yè)422家，其中再生橡膠制造業(yè)企業(yè)6家，造紙企業(yè)8家，印染企業(yè)15家，化工企業(yè)12家，廢塑造粒企業(yè)18家，塑料扣板企業(yè)113家，緊固件企業(yè)250家。截至5月25日，全縣共關(guān)停（簽約）“四無”企業(yè)2933家，其中實際關(guān)停1054家。
“四無”企業(yè)整治的最終目的是淘汰落后產(chǎn)能，騰出有效空間，盤活資源要素，從而引進(jìn)大好高項目。從2013年起，該縣啟動企業(yè)績效評價工作，用“績效革命”，撬動海鹽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，即將企業(yè)按照ABC三類進(jìn)行分類，對C類企業(yè)實行資源要素差別化執(zhí)行政策，實施差別化水價、電價。針對績效評價末類企業(yè)，海鹽鼓勵協(xié)商收回、土地流轉(zhuǎn)及協(xié)議置換等二次開發(fā)方式，對已騰出的土地空間通過積極推進(jìn)再供地，合理配置土地資源，盤活存量資源要素實施。
2013年以來，海鹽通過“退低進(jìn)高”、“騰籠換鳥”等工作共騰退低效用地6525畝。同時，通過“零地技改”最大限度地發(fā)揮土地資源效益，積極引導(dǎo)企業(yè)“挖潛節(jié)地”，提高畝均效益，有效緩解土地要素供給的瓶頸制約，2017年全年實施零地技改項目389個，完成工業(yè)有效投入110.2億元，占全縣工業(yè)投資67.9%。
