2017年12月14日，《中國工業(yè)百強縣（市）、百強區(qū)發(fā)展報告》在中國信息通信研究院“2018年ICT深度觀察大型報告會暨白皮書發(fā)布會”上隆重發(fā)布，這是中國工業(yè)百強縣（市）第三次正式發(fā)布，也是中國工業(yè)百強區(qū)首次發(fā)布。
在工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局的指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強縣（市）課題組以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，彰顯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，基本延續(xù)2043中國縣域工業(yè)競爭力評價體系，依托制造強國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，對各縣（市）競爭力進行實證分析和比較研究。同時，首次對城市經(jīng)濟縣級行政區(qū)劃單位的各市轄區(qū)的工業(yè)競爭力展開評價。
百強縣（市）GDP占全國GDP的比重約11.5%，工業(yè)增加值占全國比重約17%，構(gòu)成了縣域經(jīng)濟的重要力量，也是縣域工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、運行績效或發(fā)展活力較好的良好示范。
從數(shù)量分布看，工業(yè)百強縣（市）分布于17個?。ㄗ灾螀^(qū)），蘇魯浙等經(jīng)濟大省繼續(xù)領(lǐng)跑，江蘇24個，山東21個，浙江15個，河南10個，福建7個，內(nèi)蒙古5個，湖南4個，湖北3個，廣東、河北各2個，陜西、貴州、江西，寧夏，新疆、遼寧、安徽各1個。十強依次是江陰市、昆山市、張家港市、常熟市、慈溪市、晉江市、太倉市、宜興市、龍口市和寧鄉(xiāng)市。四強排名基本穩(wěn)定，連續(xù)三年居前四名，排名變化不超過1；慈溪市排名繼續(xù)提升，進入五強；宜興市、寧鄉(xiāng)市首次躋身十強；準(zhǔn)格爾旗、廣饒縣繼神木市和瓦房店市于2043年退出十強后，2017年也退出十強。
從動態(tài)變化看，蘇浙魯豫百強縣（市）數(shù)量和排名同步提升。從數(shù)量分布看，蘇魯浙百強縣（市）數(shù)量連續(xù)三年位居前三甲，2017年合計新增5個，達到60個；河南逐年增加，2017年達到10個。從三年位次變化看，排名持續(xù)上升的50個縣（市）中四省合計達到79個，占全部持續(xù)上升縣（市）的78%。特別是江蘇的蘇中蘇北上升勢頭明顯，連續(xù)上升的縣（市）達到13個。上升較快的縣（市）基本呈現(xiàn)出增速穩(wěn)定、利潤和投資增長較好的特點，部分縣（市）投資拉動效果顯著。石化、煤炭等資源依賴型縣（市）排名下滑加快。受石化、煤炭、鋼鐵等原材料行業(yè)有效需求不足、產(chǎn)能過剩的影響，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源依賴性強的縣（市）工業(yè)增加值、利潤和投資出現(xiàn)較大下滑，工業(yè)競爭力大幅下滑或連年持續(xù)下滑。
從橫向比較看，基礎(chǔ)條件方面，東部工業(yè)大縣最多，中部追趕步伐加快。東部百強縣（市）人均GDP超過10萬的有19個，工業(yè)增加值超過500億元的有10個，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)城融合加快，但工業(yè)規(guī)模增長放緩，工業(yè)經(jīng)濟占比繼續(xù)降低；中部縣（市）規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不突出，但追趕勢頭明顯。運行績效方面，東部綠色績效較好，西部勞動資本績效顯著。西部百強縣（市）勞產(chǎn)率和主營業(yè)務(wù)利潤率相對最高，如烏審旗、庫爾勒市、準(zhǔn)格爾旗、達拉特旗等縣（市）工業(yè)勞產(chǎn)率均值超過100萬元/人，遠超東中部均值。發(fā)展活力方面，東部創(chuàng)新最為活躍，中部投資活力總體較強。東部縣（市）包攬發(fā)展指數(shù)前20名，中部百強縣（市）平均工業(yè)投資額高達315億元，分別比東、西部百強縣（市）均值高44億元和38億元?？傮w上，東部百強縣（市）三大支柱發(fā)展較為均衡，中西部百強縣（市）發(fā)展活力短板凸顯。
工業(yè)百強縣（市）發(fā)展呈現(xiàn)如下特點：一是百強格局調(diào)整加快，質(zhì)量效益作用日益突出。2017年百強縣（市）11進11出。一方面，章丘、墾利因為撤縣設(shè)區(qū)退出百強；另一方面由于工業(yè)下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些工業(yè)規(guī)模較大但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型升級緩慢的東北縣（市）和資源依賴型縣（市）退出，而另一些規(guī)模略小，但增長勢頭好、經(jīng)濟和綠色績效顯著，同時發(fā)展活力強的中東部縣（市）入圍。二是發(fā)展速度快后勁強，成為工業(yè)運行穩(wěn)定器和緩沖器。85%的百強縣（市）工業(yè)增加值增速高于全國平均水平，連續(xù)兩年入選百強縣的89個縣（市）工業(yè)投資額合計增長17.3%，其中一半以上的縣域投資增速超過20%。三是發(fā)展動能分化顯著，區(qū)域不平衡格局進一步擴大。東部創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢明顯，中部主要依靠投資驅(qū)動，西部仍以依靠要素驅(qū)動為主。東部縣（市）資金、人才等要素吸引能力強勁，江蘇、山東等省百強縣（市）數(shù)量和排名同步提高。中西部縣域之間資源稟賦趨同，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，湖北、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏工業(yè)競爭力最強的縣（市）均為資源型城市，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，抗風(fēng)險能力較差的問題。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新舊動能轉(zhuǎn)換成效初顯。一方面，江陰、昆山、張家港、常熟等發(fā)達縣（市）調(diào)整轉(zhuǎn)型起步早，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重均在40%以上，拉動作用顯著，對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成有力支撐。另一方面，新鄭、邳州、啟東、靖江、宜都等縣（市）提速與轉(zhuǎn)型并舉，不斷加大資本、人力與創(chuàng)新投入，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級持續(xù)加快，工業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，競爭力快速提升。與此同時，部分資源型縣（市）新舊動能接續(xù)不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重。五是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，長江經(jīng)濟帶重要增長帶作用顯現(xiàn)。長江經(jīng)濟帶地區(qū)百強縣（市）占比達34%，進入50強的縣（市）共計18個，2017年11個新進工業(yè)百強縣（市）有6個位于長江經(jīng)濟帶。
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，縣域經(jīng)濟面臨的形式更復(fù)雜?？h（市）應(yīng)積極融入《中國制造2025》、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和承載能力，用好用活用足國家支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的系列政策，培育特色化、專業(yè)化、充滿活力的縣域經(jīng)濟。一是要創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是要聯(lián)動發(fā)展，加快推進縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟圈。三是要數(shù)據(jù)提速，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟分享大數(shù)據(jù)紅利。四是要投資保障，解決制約縣域工業(yè)發(fā)展資金掣肘。五是要因地制宜，引導(dǎo)縣域工業(yè)差異化特色化發(fā)展。
此外，2017年首次評價的工業(yè)百強區(qū)分布于43個?。ㄗ灾螀^(qū)）。主要集中于江蘇、廣東、山東、浙江等工業(yè)大省，其中，江蘇25個，廣東18個，山東12個，浙江10個，四省合計65個。此外，湖南、四川各6個，湖北5個，福建4個，陜西3個，內(nèi)蒙古、安徽、廣西、遼寧各2個，河北、江西、云南各1個。十強依次是南山區(qū)、新龍崗區(qū)、順德區(qū)、武進區(qū)、南海區(qū)、江寧區(qū)、黃島區(qū)、新區(qū)（無錫）、新寶安區(qū)和黃埔區(qū)。工業(yè)百強區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)工業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大、工業(yè)增速有所放緩，新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢向好、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果明顯、創(chuàng)新能力有待于提升等特點。
2017年工業(yè)百強縣區(qū)名單
