《國務院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》43日出臺,有關(guān)專家在接受記者采訪時說,擴容和發(fā)展格局將是《意見》出臺后長三角經(jīng)濟圈兩個最重要的變化。[國務院要求把長三角建成亞太地區(qū)重要的國際門戶]
大擴容:
從43市至2省1市
長三角的大門終于向“蘇北”、“浙南”打開。
“長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省。”《意見》從國家層面上界定了長三角地區(qū)的地理范圍,
1992年,上海、蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波和紹興、舟山、揚州、南京、鎮(zhèn)江等城市成立長三角0城市協(xié)作辦主任聯(lián)席會。1997年,泰州市加入其中。2003年,隨著浙江臺州加入,長三角15+1的基本格局確立。
近年來,江蘇淮安、連云港,浙江金華、衢州等地紛紛向長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會遞交入會申請?!兑庖姟返某雠_表明,曾無緣進入長三角經(jīng)濟區(qū)域版圖的一些江浙城市被正式納入了長三角版圖。
上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任、國家發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員郁鴻勝認為,長三角擴容成為其內(nèi)在發(fā)展需求,蘇北、浙南的加入正逢其時。經(jīng)歷多年高強度開發(fā),土地、勞動力等生產(chǎn)要素已成為長三角的稀缺品,蘇北、浙南的加入是區(qū)域資源互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和生產(chǎn)要素互動等內(nèi)生需求。
發(fā)展格局:
Z字形-四邊形-網(wǎng)絡式
有關(guān)專家還提出,隨著《意見》的出臺,長三角經(jīng)濟發(fā)展格局也將從最開始的“Z”字形發(fā)展成“四邊形”,進而走向“網(wǎng)絡式”。
《意見》提出,以滬寧、滬杭甬沿線為重點發(fā)展具有先導效應、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮有畔?、生物、新材料等產(chǎn)業(yè);在沿江、沿海、杭州灣沿線優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的石化、鋼鐵、汽車、船舶等產(chǎn)業(yè)。加快連云港、溫州等發(fā)展?jié)摿^大地區(qū)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點,帶動江蘇沿海、東隴海沿線、浙江溫臺沿海、金衢麗高速公路沿線發(fā)展。
這表明長三角地區(qū)未來發(fā)展將呈現(xiàn)網(wǎng)狀格局。
2007年前,長三角地區(qū)的鐵路、公路交通體系主要由滬寧線、寧杭線、杭甬線三條大動脈構(gòu)成一個“Z”字形布局;2008年,隨著杭州灣跨海大橋和蘇通長江大橋相繼通車,長三角形成了由甬通通道、寧通線、寧杭線、杭甬線共同組成的四邊形。郁鴻勝認為,長三角經(jīng)濟發(fā)展格局從“Z”字形到四邊形再到網(wǎng)絡式,這是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一種必然。從理論上說,這將有利于區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展更加均質(zhì)、健康。