2023年，中國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢持續(xù)鞏固增強，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能加快成長壯大，中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。
3月24日，在中國發(fā)展高層論壇2024年年會上，國務院總理李強指出，當前，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)。中國將以務實有效的行動推動高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟復蘇和穩(wěn)定發(fā)展注入更多確定性和正能量。中國將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，加強政策協(xié)同配合，確保同向發(fā)力、形成合力。
國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在發(fā)言中說，中期看，中國將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟增長的關鍵貢獻者。依靠一定的改革措施，中國經(jīng)濟增長速度可能會比現(xiàn)狀快得多。中期來看，中國將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟增長的關鍵貢獻者，雖然生產(chǎn)率增長緩慢和人口老齡化將對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制作用，但也存在機遇?！爸袊媾R著一個岔路口，要么依靠過去行之有效的政策，要么重塑自身以迎接新時代的高質(zhì)量增長。”克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示。
2023年，中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結構、增動能、防風險中滾石上山、爬坡過坎，呈現(xiàn)出增速回升、結構趨優(yōu)、質(zhì)量提升等特點，經(jīng)濟恢復回升取得新成效，經(jīng)濟結構調(diào)整邁出新步伐，經(jīng)濟動能培育取得新突破。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔表示，從2024年經(jīng)濟運行情況看，隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，中國經(jīng)濟開局良好，生產(chǎn)穩(wěn)中有升，需求持續(xù)恢復，先行指標繼續(xù)向好，中國有信心、有能力、有條件、有底氣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
中國作為世界經(jīng)濟增長的重要動力源，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅能發(fā)展自身，也將為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入更多更強動力。鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委將持續(xù)采取務實舉措，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一是以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。加快創(chuàng)新能力建設，實施一批重大科技項目，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施制造業(yè)核心競爭力提升行動、技術改造升級工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合，實施“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃，打造生物制造、商業(yè)航天、新材料、低空經(jīng)濟等新增長引擎。加快布局未來產(chǎn)業(yè)，開辟量子技術、生命科學等新賽道，開展“人工智能+”行動。
二是推進體制機制創(chuàng)新。進一步完善市場基礎制度，制定全國統(tǒng)一大市場建設標準指引，發(fā)布新版市場準入負面清單。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實施營商環(huán)境改進提升行動。進一步促進綠色低碳轉型，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。
三是擴大高水平對外開放。加強國際科技合作，支持外資科技企業(yè)與國內(nèi)科研機構或企業(yè)共同開展科技攻關，深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。加強人員交流合作，進一步提高中外人員往來便利性，為外籍人員來華工作、學習、旅游提供便利。加強投資經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)步擴大制度型開放，深入推進跨境服務貿(mào)易和投資高水平開放，更大力度引進外資，加快出臺2024年版外商投資準入負面清單，繼續(xù)支持一批重大外資項目建設，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。
提供無限可能的市場機遇
中國加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
鄭柵潔認為，中國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展，將給國內(nèi)外投資者提供無限可能的市場機遇和無比廣闊的發(fā)展前景。
一是中國市場提供海量需求。中國居民多樣化高端化消費需求與日俱增，新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、設備更新和消費品以舊換新、能耗雙控向碳排放雙控全面轉型等帶來巨大市場需求，為中外企業(yè)創(chuàng)造巨大發(fā)展紅利。
二是中國制造穩(wěn)定全球供需。中國具備世界上最完整的工業(yè)體系，軟硬基礎設施完善、人力資源豐富、創(chuàng)新能力提升、應用場景豐富，能以規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢等對全球供需變化作出快速響應。無論是產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，還是勞動密集型、技術密集型、資本密集型行業(yè)，或是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，都能在中國找到理想合作伙伴。
三是中國創(chuàng)新創(chuàng)造巨大商機。中國正在推進深層次改革、高水平開放和全方位創(chuàng)新，加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新舊動能加快轉換，新的市場需求、新的投資機會、新的合作項目將大量涌現(xiàn)，為各類企業(yè)在中國實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展提供廣闊空間。
全面取消制造業(yè)領域外資準入的限制措施
當前，中國經(jīng)濟已與世界經(jīng)濟深度融合，中國將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，進一步深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，著力提升政務服務效能，依法保護各類企業(yè)合法權益，穩(wěn)步推進制度型開放，不斷以更高水平的開放鏈接世界。
鄭柵潔介紹，中國正在落實加快出臺2024年版的外商投資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領域外資準入的限制措施，繼續(xù)支持一批重大的外資項目建設，強化項目的要素保障，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場的準入，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)、開放和流通的使用。
中國開放的決心不會變，發(fā)展的步伐不會停。一個更加開放的中國，必將為世界帶來更多合作共贏的機遇，中國愿同世界分享中國持續(xù)發(fā)展的大機遇，與各方攜手創(chuàng)造共同發(fā)展的美好未來。
鄭柵潔表示，中國將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大領域推動設備更新，有望形成年規(guī)模5萬億以上的巨大市場；開展汽車、家電、家居等耐用消費品更新?lián)Q代，有望釋放萬億規(guī)模的市場潛力；推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，2030年前每年至少需要新增投資2萬億元以上。中外企業(yè)都可以從中分享紅利，贏得發(fā)展新增量新優(yōu)勢。
事實上，廣大企業(yè)是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的參與者、貢獻者，也是見證者、受益者。一直以來，中國都把尊重市場、服務企業(yè)作為謀劃經(jīng)濟工作的重要立足點、實施經(jīng)濟政策的重要著力點，始終做企業(yè)發(fā)展成長道路上的同行者、好伙伴。特別是2023年以來，中國進一步改進優(yōu)化服務，建立了與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，認真回應解決企業(yè)關切，積極構建有效市場和有為政府更好結合的制度機制。
