各市、縣（市、區(qū)）科技局，高校院所，各有關(guān)單位：
國際科技合作載體是我省深入實施全球科技精準合作行動，參與國際創(chuàng)新協(xié)同治理的重要平臺。為深入貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，加強全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，加快構(gòu)建我省國際科技合作載體體系，現(xiàn)開展2022年度省級國際科技合作載體申報工作，具體事項通知如下：
一、重點領(lǐng)域
國際科技合作載體應圍繞我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設，聚焦云計算與未來網(wǎng)絡、智能計算與人工智能、微電子與光電子、大數(shù)據(jù)與信息安全、智能控制與先進技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學及關(guān)鍵生物技術(shù)、腦科學與腦機融合、組學與精準醫(yī)學、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細化工與復合材料、功能材料、新能源開發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域，地方重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
二、申報類別及條件
根據(jù)《浙江省國際科技合作載體體系建設方案》（浙科發(fā)外〔2022〕23號，附件1），申報載體類別及主要申報條件如下（具體評價指標等詳見原文件）：
（一）國際科技合作基地
1. 具有在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人資格。
2. 設有負責國際合作工作的內(nèi)部機構(gòu)，管理制度健全，并配備業(yè)務素質(zhì)良好的專職人員。
3. 具有良好的國際科技合作渠道，并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗。
4. 具有相對穩(wěn)定的國際科技合作隊伍和資金來源。
5. 根據(jù)依托單位性質(zhì)不同，還應具備相應的條件。
（二）海外創(chuàng)新孵化中心
1. 依托在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人單位申報創(chuàng)建。
2. 經(jīng)有關(guān)部門備案或核準，單獨或者聯(lián)合在海外設立創(chuàng)新載體，從事孵化中心運營。
3. 申報創(chuàng)建單位具有開展國際科技合作的基礎和孵化器運營的豐富經(jīng)驗及相關(guān)人員儲備。
4. 孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國家或地區(qū)，擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進等功能和條件的固定場所，充足必要的運營經(jīng)費。
5. 申報創(chuàng)建單位對孵化中心擁有實際控制權(quán)或渠道使用權(quán)，組建具有國際科技合作和孵化經(jīng)驗的專業(yè)團隊，制定場所管理和項目人才孵化等相關(guān)制度，建立符合實際的運營模式，確保可持續(xù)發(fā)展。
6. 孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團隊，引進轉(zhuǎn)化海外先進技術(shù)成果，引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎與明顯成效。
（三）國際聯(lián)合實驗室
1. 中方依托單位應為浙江省內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等；外方依托單位應為在國外注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2. 聯(lián)合實驗室應有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向，雙方依托單位需具備相應科研能力及條件，有一定面積的獨立物理空間，為聯(lián)合實驗室配備穩(wěn)定的學術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員，具備規(guī)范的運行管理機制，能夠為共建聯(lián)合實驗室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費保障及實驗設施等支持。
3. 合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書等，或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書經(jīng)法人依托單位批準，就共建聯(lián)合實驗室的目標、任務、實施方案、責任分工、投入產(chǎn)出等達成明確共識，并就知識產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4. 鼓勵已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機制性會議討論議題的相關(guān)合作，以及與我省國際友城、簽署過雙邊科技合作協(xié)議的國家或地區(qū)相關(guān)機構(gòu)開展的合作。
（四）企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)
1. 申請單位應為浙江省內(nèi)注冊、運營且具有較強研發(fā)能力的獨立企業(yè)法人。
2. 申請單位應對海外研發(fā)機構(gòu)形成控股關(guān)系，且并購或新設行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購行為以目標企業(yè)完成交割時計算起始時間，新設行為以海外研發(fā)機構(gòu)注冊時間計算起始時間。
3. 海外研發(fā)機構(gòu)需擁有專業(yè)研發(fā)人才團隊、固定的場所、儀器設備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項目以及研發(fā)經(jīng)費投入。
4. 海外研發(fā)投入累計不低于1000萬元人民幣。
5. 通過并購方式設立的，完成交割時，被并購機構(gòu)注冊成立時間應不少于2年，與出資主體無產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，且非同一實際控制人。
6. 省內(nèi)企業(yè)通過海外子公司、分公司投資設立（并購）研發(fā)機構(gòu)，需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
（五）外資研發(fā)中心
1. 在浙江省內(nèi)登記注冊設立的具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)。
2. 設有相對獨立的研發(fā)部門，有固定且完整的研發(fā)場地、科研必需的儀器設備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上，研發(fā)場地1000平米以上，設立以來累計購置的科研儀器設備原值不低于2000萬元人民幣，近三年內(nèi)累計研發(fā)投入800萬美元以上。
3. 近三年研發(fā)投入占銷售額比重逐年增加，且最近一年研發(fā)投入占銷售額比重不低于上一年度所在縣（市、區(qū)）全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重；或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費規(guī)模逐年增加。
4. 具有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，導入國際化的技術(shù)、人才等資源，有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5. 與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團隊具備良好項目合作基礎，合作開展的研發(fā)項目不少于3個。
三、申報要求
（一）申報方式
實行網(wǎng)絡在線填報。申報單位通過登錄浙江省政務服務網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.zjzwfw.gov.cn），選擇“法人服務”，部門導航中選擇“省科技廳”，根據(jù)申報的載體類型點擊進入相應模塊進行填報（樣表參見附件2-6），新申報單位需先注冊。
（二）申報時間
2022年8月19日12:00系統(tǒng)開放填報，2022年9月9日17:30申報截止。請設區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作，于9月15日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導出的推薦匯總表蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。
（三）歸口推薦指標
1. 國際科技合作基地：省級歸口管理部門每年推薦不超過2家，地市歸口管理部門每年推薦不超過3家，高校的國際學院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列，每年不超過1家。
2. 海外創(chuàng)新孵化中心：省級歸口管理部門每年推薦不超過1家，地市歸口管理部門每年推薦不超過3家。
3. 國際聯(lián)合實驗室：省級歸口管理部門每年推薦不超過2家，地市歸口管理部門每年推薦不超過3家，高校的國際學院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列，每年不超過1家。
4.企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心：各歸口管理單位要嚴格履行推薦主體責任，加強審核把關(guān)，對所推薦的載體真實性負責，并在系統(tǒng)上傳推薦承諾函。
四、聯(lián)系方式
（一）政策業(yè)務咨詢：省科技交流中心陳晟穎，陳培誠，0571-87978953，87995971
（二）填報系統(tǒng)技術(shù)支持：0571-87054113
附件：1.浙江省國際科技合作載體體系建設方案.pdf
附件：2.浙江省國際科技合作基地申報表.pdf
附件：3.浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報表.pdf
附件：4.浙江省國際聯(lián)合實驗室申報表.pdf
附件：5.浙江省企業(yè)建設海外研發(fā)機構(gòu)激勵申報表.pdf
附件：6.浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵申報表.pdf
浙江省科學技術(shù)廳
2022年8月18日
