7月20日，來自國內(nèi)外新聞出版行業(yè)知名企業(yè)和數(shù)字出版領(lǐng)域的200余名專家學(xué)者和業(yè)界領(lǐng)軍人物會聚泰山腳下，出席2022泰山國際新聞出版合作大會暨泰山國家圖書版權(quán)交易中心運營發(fā)布會。近年來，以泰山新聞出版小鎮(zhèn)為主陣地的泰安出版印刷產(chǎn)業(yè)，正邁向千億級產(chǎn)業(yè)集群，引起國內(nèi)外出版界廣泛關(guān)注。
泰山新聞出版小鎮(zhèn)，如一扇窗口，透過它人們可以看到泰安登高望遠(yuǎn)、奮力爭先，以新型工業(yè)化助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.6%，增速居全省第5位，高于全省3.8個百分點。
上下一條心，工業(yè)定乾坤
泰安曾經(jīng)有過較為輝煌的工業(yè)發(fā)展歷史，但在時代的大潮中，許多曾經(jīng)為泰安創(chuàng)造過輝煌的企業(yè)如浪花般消失在歷史的長河中。
3月9日，泰安市召開新型工業(yè)化強市建設(shè)動員大會，市委書記楊洪濤動員全市上下“立爭先之志，興實干之風(fēng)，舉萬眾之力，堅決打好打贏新型工業(yè)化強市這場硬仗。”此后，4次新型工業(yè)化強市建設(shè)大會推進(jìn)委會議、2次現(xiàn)場推進(jìn)會緊鑼密鼓，全市上下抓新型工業(yè)化的思想越來越統(tǒng)一，信心越來越堅定，資源力量越來越集中。
泰安市認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補鏈、延鏈、強鏈，通過“鏈長制”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強和轉(zhuǎn)型升級。確定了“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和13條重點產(chǎn)業(yè)鏈的新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略新布局。構(gòu)建“1+N”鏈?zhǔn)浇M織體系。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任全市總鏈長，在“鏈長制”中站前臺、打頭陣;13個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長分別由四大班子有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分二級巡視員擔(dān)任，“不分一線二線，人人都上前線”，放大了“頭雁效應(yīng)”，有效調(diào)動了各方面的主觀能動性。市工業(yè)推進(jìn)委上下協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，并進(jìn)一步明確了市、縣推進(jìn)機構(gòu)工作職責(zé)、重點任務(wù)，推動各項工作迅速破題起勢，推動工作落細(xì)落實。
推進(jìn)新型工業(yè)化強市建設(shè)，關(guān)鍵在于鍛造鏈?zhǔn)讲季中聝?yōu)勢。泰安市以產(chǎn)業(yè)鏈思維編制的總體發(fā)展規(guī)劃和13個產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃、重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動形成了“1+N”規(guī)劃體系，全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?。同時，泰安市還搭建起了鏈?zhǔn)秸咝麦w系，制定出“一攬子”普惠政策包和若干靶向政策的“1+N”政策新體系，以嚴(yán)密政策保障工作落實。
走進(jìn)泰安市政大樓，大廳里的重點產(chǎn)業(yè)鏈(集群)專班考核公示欄格外顯眼。公示欄里，對各產(chǎn)業(yè)鏈重點任務(wù)進(jìn)展快的標(biāo)“駿馬”，按時完成的標(biāo)“黃牛”，進(jìn)展緩慢的標(biāo)“蝸牛”，工作開展的如何一目了然，絲毫不為落后留情面、找借口。不僅如此，新型工業(yè)化強市建設(shè)考核還被納入全市綜合績效考核，引導(dǎo)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)比規(guī)模、比質(zhì)量、比創(chuàng)新，為推動各項工作位次前移、爭創(chuàng)一流營造了良好氛圍。
推進(jìn)新型工業(yè)化強市建設(shè)，必須推動有為政府和有效市場更好結(jié)合。今年，市工業(yè)推進(jìn)辦牽頭建立了企業(yè)和項目單位問題訴求收集、處置、反饋機制，市縣工業(yè)推進(jìn)機構(gòu)和13個產(chǎn)業(yè)鏈專班開通了熱線電話，建立了工作人員包保企業(yè)和重點項目制度，對企業(yè)反映的各類訴求，建立臺賬、掛賬銷號，確保事事有回音、件件有著落。
如今，在泰安，企業(yè)培植和雙招雙引“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略勢頭正勁，新型工業(yè)化鏈?zhǔn)桨l(fā)展的“組合拳”打出新氣勢。
全民一盤棋，攜手開新局
方向明，則干勁足。泰安市統(tǒng)籌謀劃，依托“鏈主”企業(yè)和重點骨干企業(yè)，確定“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“1+X”未來產(chǎn)業(yè)做大做強。
泰安市把要素資源保障作為經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，建立“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動”的要素保障新機制，推進(jìn)要素資源指標(biāo)公開化、運行規(guī)范化、管理制度化，打破要素“天花板”，換來發(fā)展“一片天”。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全市20%的污染物排放總量，建立可替代總量指標(biāo)池，專門用于支持全市重點工業(yè)項目，并實行污染物總量使用預(yù)支政策，實現(xiàn)了重點工業(yè)項目環(huán)境總量應(yīng)保盡保。
泰安市堅持有解思維解難題，全力幫企業(yè)出實招、辦實事、解難題。市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新打造全新的建設(shè)項目審批流程，從項目立項到發(fā)放施工許可，控制在17個工作日以內(nèi)，并創(chuàng)新推出“拿地即開工”、分段施工許可、快速招標(biāo)投標(biāo)等制度，多項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全省推廣。泰安市大力踐行“店小二”精神，全力做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。不斷創(chuàng)優(yōu)“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，扎實推行政務(wù)服務(wù)“一體運行”“一門集中”，政務(wù)大廳“一窗受理”，關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”，智慧政務(wù)“一網(wǎng)通辦”，貼心幫辦“一次辦結(jié)”，在全國試點推行了政務(wù)服務(wù)“好差評”，在全省率先圍繞重點項目服務(wù)創(chuàng)建“綠卡”制度，率先將“一業(yè)一證”改革推廣至60個行業(yè)，率先完成“市縣同權(quán)”改革，率先建立企業(yè)開辦體系標(biāo)準(zhǔn)，率先創(chuàng)新“信易批”服務(wù)模式，率先打造多功能自助服務(wù)終端并實現(xiàn)四級延伸部署，政務(wù)服務(wù)水平和品質(zhì)持續(xù)提升。目前，泰安市“跨域通辦”合作范圍覆蓋至全國272個地區(qū)， “泰好辦”互聯(lián)網(wǎng)端、移動端、自助終端“三端融合”服務(wù)模式已基本搭建起，458臺“泰好辦”自助服務(wù)終端覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)站點，形成10分鐘自助服務(wù)圈。
為推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，泰安市制定出臺了人才政策“加強版”，全方位支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在平臺搭建上，對“揭榜”項目給予專項資金支持，對特別優(yōu)秀的，實行“人才舉薦”“一事一議”，最高給予5000萬元綜合資助。在創(chuàng)業(yè)幫扶上，泰安對優(yōu)秀人才項目，提供最高1000平米免租金創(chuàng)業(yè)場所，或發(fā)放租金補貼，支持大學(xué)科創(chuàng)園、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加強對初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化支撐。在服務(wù)優(yōu)化上，泰安市對企業(yè)新引進(jìn)的博士、碩士、本科生，3年內(nèi)每月可享受最高5000、2000、1200元生活補貼;購買首套住房的?？萍耙陨锨嗄耆瞬?，可享受2至15萬元購房補貼。同時，泰安市還暢通人才服務(wù)綠色通道，配備服務(wù)專員，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等周到服務(wù)，讓人才更便捷地享受政策紅利。
上市融資是推進(jìn)企業(yè)做強的“倍增器”。泰安市積極推動企業(yè)上市掛牌議，認(rèn)定40家“種子企業(yè)”重點培育，規(guī)劃了企業(yè)上市掛牌的階段性目標(biāo)，今年力爭實現(xiàn)3家企業(yè)上市、5家企業(yè)通過山東證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收、9家企業(yè)報山東證監(jiān)局輔導(dǎo)。
春種一粒粟，秋收萬顆子
7月的泰安，重點項目工地上，工程車來回穿梭，建設(shè)者們搶工期、趕進(jìn)度，處處涌動著澎湃熱潮。
泰安市主要負(fù)責(zé)同志既“掛帥”又“出征”，先后帶隊北京、廣州、深圳等地開展重點招商活動，深入洽談、精準(zhǔn)推進(jìn)有關(guān)合作項目;參加第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會，舉辦泰安市(青島)投資合作懇談會，集中簽約5個外資項目，總投資4.35億美元。上半年，全市共簽約項目172個，總投資740.6億元，其中已落地開工項目85個。這些重大項目的開工建設(shè)，有力助推打造泰安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。泰安市把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，持續(xù)加大抓項目、穩(wěn)投資力度，資產(chǎn)投資形勢穩(wěn)中向好。1—6月份，全市固定資產(chǎn)投資增長14.7%，高于全省7.2個百分點，增速居全省第3位。
近期，泰山腳下的泰山新聞出版小鎮(zhèn)星光熠熠，再次匯聚眾人目光。泰山國家圖書版權(quán)交易中心是市出版印刷產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)——山東華岳科技文化產(chǎn)業(yè)有限公司重點打造的產(chǎn)業(yè)項目。作為全國首家新聞出版小鎮(zhèn)，泰山新聞出版小鎮(zhèn)集聚了60 余家新聞出版行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)入駐，全力構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進(jìn)的新聞出版產(chǎn)業(yè)“雁陣”。泰安市通過“鏈主”的引領(lǐng)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。近日，中國冶金報發(fā)布2022年度中國鋼鐵品牌榜，泰安特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)——石橫特鋼集團(tuán)有限公司喜獲兩項榮譽。
大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)也鋪天蓋地。一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)正突破發(fā)展。泰安市累計培育“瞪羚”企業(yè)63家，現(xiàn)有15家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，在全國20強城市中居第14位，省級專精特新中小企業(yè)314家。其中，國家級重點“小巨人”企業(yè)12家。
綠色，自古就是泰安的底色;綠色新能源產(chǎn)業(yè)則是泰安“破壁出圈”的潛力所在。在“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略背景下，儲能為能源轉(zhuǎn)型帶來新機遇。今年4月份，“山東肥城壓縮空氣儲能300MW/1800MWh調(diào)峰電站”和“國家能源石橫電廠100MW/200MWh儲能電站”入選山東省2022年度儲能示范項目名單。我市立足優(yōu)勢，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)。泰安二期抽水蓄能電站正在建設(shè)，總裝機180萬千瓦，計劃年底完成投資5億元，力爭4年內(nèi)首臺機組發(fā)電。發(fā)展多元儲能，突出電化學(xué)儲能，泰山新能源300MW/600MWh、協(xié)合寧陽200MW/400MWh儲能項目正在積極推進(jìn)。
新型工業(yè)化更加強調(diào)依靠創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)鏈提升和價值鏈升級。2021年泰山玻纖年產(chǎn)能達(dá)到120萬噸，實現(xiàn)銷售收入近90億元，利潤達(dá)到35億元，納稅超過9億元?！疤┥讲＠w建成了玻纖行業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家認(rèn)可實驗室(CNAS)、DNV-GL認(rèn)證實驗室、博士后科研工作站等高能級創(chuàng)新平臺，為企業(yè)生產(chǎn)效率提高，保持行業(yè)領(lǐng)先提供了重要保障?！碧┥讲＠w副總經(jīng)理劉洪剛說。
泰安市相關(guān)部門全力搭建好科技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。成為“科創(chuàng)中國”首批試點市以來，泰安市先后與60家全國學(xué)會、28家省級學(xué)會建立密切合作關(guān)系，新建智慧水務(wù)研究院等創(chuàng)新平臺46個，“科創(chuàng)中國”平臺服務(wù)企業(yè)達(dá)846家。今年泰安市對上爭取6個項目入選2022年“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團(tuán)示范項目。今年，泰安市還開展了以“千項技改擴規(guī)、千企轉(zhuǎn)型升級”為主導(dǎo)的工業(yè)技改提級行動，計劃到2025年，全市工業(yè)技改投資年均增幅10%以上。
泰安將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)走在前，奮力爭先開新局，奮力書寫新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)的新篇章。(王漢友 張隆德)
來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
