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寧波市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)邁入全新上升期

2018-12-25 10:58閱讀數(shù):1939

    農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在中央和省、市一系列農(nóng)機(jī)化扶持政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,寧波市不斷深化農(nóng)機(jī)供給側(cè)改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐,農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、社會(huì)化服務(wù)水平和安全生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升,農(nóng)機(jī)化發(fā)展又邁入一個(gè)全新的上升期。到2017年底,全市擁有各類農(nóng)機(jī)具近32萬臺(tái)(套),主要農(nóng)作物水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到89.4%,高于全國、全省平均10多個(gè)百分點(diǎn),糧食機(jī)械化烘干率超過75%,遙遙領(lǐng)先全國平均水平。全市有343家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,平均每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約3家,共有社員5500余人,合作社年度總收入8億多元,年農(nóng)機(jī)化服務(wù)收入7.34億元,擁有34.7萬平方機(jī)庫、烘干中心及各類配套基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)機(jī)合作社成為糧食產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的主要承擔(dān)者,其他主要產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的引領(lǐng)者,在新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的推動(dòng)下,寧波市農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化程度大幅提高,2017年,寧波市成功創(chuàng)建為全國首批、浙江省第一個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范市,2043-2017年,余姚市和鄞州區(qū)、奉化區(qū)相繼成功創(chuàng)建為全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣,今年又有3個(gè)縣(市)申報(bào)創(chuàng)建,創(chuàng)建率有望達(dá)到60%,全省第一,全國領(lǐng)先。2017年,余姚市、慈溪市成功創(chuàng)建為全省首批僅有2個(gè)機(jī)器換人示范縣(市)。各類新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為寧波市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)服務(wù)和新裝備、新技術(shù)應(yīng)用推廣的主力軍。

    隨著農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”浪潮的興起,越來越多“80后”“90后”大學(xué)生接過父輩的班,駕著農(nóng)機(jī)在田野里馳騁,成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的弄潮兒。

    針對(duì)糧食全程機(jī)械化作業(yè)中育秧、烘干、維修等瓶頸和難題,近年來寧波市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體,開展了區(qū)域性育秧、烘干和綜合服務(wù)中心建設(shè)。寧波市已建設(shè)季供秧能力500畝以上的規(guī)模化育秧中心970個(gè),育秧設(shè)施大棚面積近64萬平方米,推動(dòng)了水稻機(jī)械化育插秧水平的快速提高。2017年全市完成水稻機(jī)械化栽植面積76萬多畝,機(jī)械化栽植率66.9%。此外全市建成糧食烘干中心126家,糧食批次烘干能力超過17000噸位,糧食機(jī)械化烘干率超過75%。寧波市整合農(nóng)機(jī)合作組織資源,開展了集規(guī)范化服務(wù)組織、技術(shù)推廣培訓(xùn)中心、作業(yè)服務(wù)及維修中心、烘干加工中心為一體的“一化三中心”區(qū)域性農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)中心建設(shè),已建成18家具有培訓(xùn)、推廣、全程綜合服務(wù)功能的區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心。此外還建設(shè)了省級(jí)2+N(全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)和農(nóng)機(jī)維修+1項(xiàng)以上產(chǎn)前或產(chǎn)后服務(wù))農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心32家。區(qū)域性、專業(yè)化的服務(wù),使糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)得到了突破,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)更專業(yè)、更集中、更高效。

    寧波市從2014年開始引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社進(jìn)行股份制改造,從合作制向公司制這一更高形態(tài)發(fā)展。經(jīng)近4年時(shí)間培育,目前已成立17家股份制作業(yè)服務(wù)公司。這些股份制作業(yè)服務(wù)公司在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)上,按照股份制公司要求注冊(cè)成立,注冊(cè)資金和參股資金按照股份比例由股東現(xiàn)金入股和農(nóng)機(jī)具評(píng)估后入股組成,股權(quán)清晰。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,下設(shè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、財(cái)務(wù)等部門。農(nóng)業(yè)機(jī)械以大中型高性能機(jī)械為主,農(nóng)機(jī)裝備“高、新、全、專”,通過提供菜單式、全程式等社會(huì)化服務(wù),為合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和大戶提供低于市場(chǎng)價(jià)格的專業(yè)化服務(wù)。股份制作業(yè)服務(wù)公司運(yùn)行中體現(xiàn)了較大的優(yōu)越性,農(nóng)機(jī)具使用率大幅增加,通過公司化管理單季作業(yè)量比平均水平提高一倍,具有作業(yè)半徑大、輻射能力強(qiáng),區(qū)域化服務(wù)特點(diǎn)。如與時(shí)公司2014年6月成立,僅半年作業(yè)服務(wù)區(qū)域從洞橋1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速擴(kuò)大到洞橋、鄞江、集士港、橫街和高橋5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),作業(yè)服務(wù)面積達(dá)5.5萬畝,提高了數(shù)倍。

    寧波市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在提供糧食生產(chǎn)全程作業(yè)服務(wù)、托管服務(wù)、“菜單式”服務(wù)等各種產(chǎn)中服務(wù)的同時(shí),不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展。有40多家合作社開展了糧食加工等服務(wù)。80多家糧食和特色合作社注冊(cè)或使用了品牌商標(biāo),如余姚上塘農(nóng)機(jī)合作社的“知超”商標(biāo),田螺山農(nóng)機(jī)合作社的“月光”品牌以及康綠合作社的“寧余”、慈溪云鑫合作社的“齡飛”等。此外還培育了108家特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社,開展了葉菜、菜用大豆、食用菌、茶葉、果蔬、畜牧等機(jī)械化作業(yè)服務(wù)等。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)已從水稻的耕種收產(chǎn)中服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;挠N育秧、耕種收、肥水管理、植保、烘干、秸桿處理、烘干加工、品牌銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸;從糧食產(chǎn)業(yè)向蔬果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特花卉、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品初加工和銷售等領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域和范圍的大拓展。2017年全市農(nóng)機(jī)化經(jīng)營服務(wù)總收入超過22億元,農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總利潤(rùn)達(dá)到10.4億元。

    “全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事中心”是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的趨勢(shì),是對(duì)全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力的升級(jí),能為農(nóng)民一站式解決生產(chǎn)過程中需要的服務(wù)和面臨的困難。寧波市在余姚田螺山農(nóng)機(jī)合作社、鄞州區(qū)創(chuàng)寧糧機(jī)合作社等合作社建設(shè)了全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事中心,開展全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)事服務(wù),打通農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)最后一公里。如余姚田螺山農(nóng)機(jī)合作社成立了我省首家民辦綜合農(nóng)事服務(wù)中心,建立了育秧中心、烘干中心、農(nóng)資中心、農(nóng)村信用合作中心、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心、糧食加工中心、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)機(jī)維修中心、農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊等附屬設(shè)施,搭建起金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政策咨詢、技術(shù)輔導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等5個(gè)服務(wù)平臺(tái),為社員及周邊農(nóng)戶提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)。

    以前寧波市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在著維修高新機(jī)具能力不足、維修業(yè)務(wù)量少,經(jīng)營效益較差等問題,維修矛盾較為突出。2011年起,寧波市開展農(nóng)機(jī)合作社維修示范建設(shè),并每年舉辦合作社維修培訓(xùn)班,著力提高合作社維修能力。經(jīng)過近8年不懈努力,目前在全市區(qū)域農(nóng)機(jī)中心和規(guī)模較大的合作社中均建設(shè)了農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),在其他規(guī)模較小的合作社中也培養(yǎng)了專門的維修人員,基本做到小修小故障不出合作社。這些合作社維修人員在農(nóng)忙時(shí)保養(yǎng)維修機(jī)具,農(nóng)閑時(shí)從事其他活動(dòng),合作社這種農(nóng)時(shí)維修模式,較適合寧波市實(shí)際,具有較強(qiáng)生命力。目前寧波市的農(nóng)機(jī)維修形成了以合作社維修點(diǎn)和區(qū)域農(nóng)機(jī)中心為基礎(chǔ),以經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)售后維修為支撐,農(nóng)機(jī)社會(huì)維修網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)社會(huì)化維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)時(shí)季節(jié)性維修難問題得到有效緩解。

    下一步,寧波市將通過示范創(chuàng)建引導(dǎo)服務(wù)組織由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;通過開展服務(wù)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、維修等技能型人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的服務(wù)組織帶頭人及有技術(shù)、會(huì)操作的技能型人才;通過培育建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心、省級(jí)綜合服務(wù)中心、作業(yè)服務(wù)公司、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等,進(jìn)一步提升全程機(jī)械化作業(yè)水平和綜合農(nóng)事服務(wù)能力;扶持鼓勵(lì)服務(wù)組織延伸產(chǎn)業(yè)鏈并積極向特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,引導(dǎo)合作組織社會(huì)化服務(wù)向“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展。

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